CXHBYT 1602-2023油气资源合作业务管理程序.docxVIP

xxx油田公司体系文件 油气资源合作业务管理程序 文件编号：CX/HBYT1602-2023 修改次数：0 发行版本：En 页码：1/15 1范围 本程序规定了华北油田公司（以下简称公司）油气资源（含煤层气、页岩气、致密油气等非常规油气资源）对外、对内合作业务拟合作区块申报、推介、招商、合同谈判及签约；合作项目的运行管理、监督与考核等内容。 本程序适用于机关各相关部门、油气生产单位。 2规范性引用文件 2.1主席令28号《中华人民共和国保守国家秘密法》（2010年） 2.2《企业会计准则》（202x年） 2.3《中国石油天然气股份有限公司会计手册》（202x年） 2.4石油财务（202x）304号《中国石油天然气股份有限公司油气资产弃置费用管理办法》 3术语及定义 本程序采用以下定义： 3.1石油合同：是指公司在股份公司批准的合作区内，通过招标或谈判，与合作方签订的合作开采油气资源的合同。 3.2对外合作：是指公司与中国境外（港澳台）企业，以石油合同等形式在自有矿权区内开展的合作勘探开发油气资源的活动。 3.3对内合作：是指公司与中国境内企业，以石油合同等形式在自有矿权区内开展的合作勘探开发油气资源的活动。 3.4合作方：是指以石油合同等形式与公司合作开发油气资源的境内外企业。 3.5联合管理委员会（以下简称联管会）：是指按照股份公司相关规定及石油合同约定，为执行合作项目的特定工作任务，由公司与合作方各指派同等人数的代表组建的议事和决策机构。 3.6作业者：是指按石油合同约定，负责实施合作项目油气作业的实体。作业者可以由合作方出任，也可以由公司出任。 3.7公司项目部（以下简称项目部）：是指当合作方为作业者时，公司按照股份公司相关规定设立的合作项目执行机构。 3.8作业公司：是指当合作方为境外企业，公司为作业者时，公司按照股份公司相关规定注册成立的合作项目执行机构。 3.9联合账簿（以下简称联合账）：是指作业者为执行合作项目而设立的记录有关油气作业所发生的一切收入支出的账簿（即勘探费用、开发费用及其合同利息和生产作业费用，以及原油和天然气分配的数量及其相应的金额和投资回收情况等）。 3.10公司账：是指为完整、准确地核算合作项目公司投资及收益、经营成果和财务状况，反映公司投资效果，满足税务监管需要，由公司按照股份公司相关规定独自设立的账簿。 3.11弃置费：是指按照国家及各级地方政府有关规定和要求，对油气田资产，包括但不限于对井设施、集输处理设施、管线等废弃时，发生的拆卸、搬移、填埋、场地清理、生态环境恢复等费用。 4风险 4.1合作区块未获得有效审批； 4.2评价参数选取依据不足，经济评价模型不完整； 4.3技术方案内容存在缺陷； 4.4人员不具备相应的资格； 4.5资产盘点的结果不准确； 4.6费用开支未经有效审批； 4.7非授权对采购业务进行处理； 4.8合作区块油气产品质量不符合国家标准或合同有关约定，对公司油气外销造成负面影响。 5职责 5.1市场管理部门是油气资源合作业务（以下简称合作业务）归口管理机构，主要职责： 5.1.1负责贯彻执行国家法律法规、集团和股份公司油气资源合作的方针政策，负责制定公司合作业务管理的规章制度和管理办法，并监督执行； 5.1.2负责组织制定合作业务的中长期规划； 5.1.3负责组织有关部门（单位）开展合作区块的前期准备工作，包括区块评价、资料包制作、资料阅览、尽职调查、保密协议签署等； 5.1.4负责组织授权范围内的石油合同谈判、签约； 5.1.5负责授权范围内合作业务相关文件办理； 5.1.6负责监督、检查合作项目合同执行情况； 5.1.7负责组织审查涉及重要事项的合作项目联管会材料，包括： 1）涉及总体开发方案及其调整方案和补充方案的上报审批； 2）作业权接管时点的确认； 3）涉及合同面积撤销、勘探期或评价期义务工作量变更等涉及合同变更事项； 4）其他需股份公司批准的事项。 5.1.8负责审批除以上重要事项外的合作项目联管会材料; 5.1.9负责拟定公司派驻联管会代表、秘书、专业代表的人数、任职资格及选拔标准； 5.1.10负责制定合作项目年度培训计划，并组织实施。 5.2外事管理部门负责组织协调合作项目来访外国人员接待工作，负责合作项目因公出国（境）立项申请的审核审批、手续办理等相关工作。 5.3发展计划部门负责组织制定合作项目年度计划，报公司批准后向项目部（作业公司）下达有关计划。 5.4财务资产部门负责合作项目联合账监督管理、公司账管理以及财务预算的审核上报，负责合作项目价格、税收及资金管理等相关财务工作。 5.5党委组织部门负责授权范围内的联管会公司代表人选（二级及以上领导人员）的推荐。 5.6人力资源部门负责制定合作项目的组织机构设置、人员编制、薪酬发放政策及标准等。