房地产开发安全管理体系课程.docx

南京21世纪房地产开发 安 全 管 理 体 系 目录 1.总则 2.安全管理机构 3.安全管理职责 4.安全管理制度 5.安全管理要点 6.安全管理目标及措施 一 总则 1. 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，根据《国家电网公司基建安全管理规定》及上级部门对安全文明施工工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。 2.办法适用于南京21房地产开发新建、改建、装饰灯工程建设过程的安全管理。 二 安全管理机构 公司安全部门 公司安全部门 工程部安全部门 项目监理部 项目经理部 施工班组 集团安全部门 安全管理机构网络图 三 安全管理职责 为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确局各级组织和人员及各职能处室的安全生产责任,保障施工作业人员的人生安全,组织和减少安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》结合项目安全隐患特点等实际情况，特制定本职责。? 一、建设单位安全管理职责 ?1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业开发建设项目安全生产动态，定期研究安全工作。? 2、领导编制和实施安全管理工作整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；? 3、建立健全安全生产的保证体系； 4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；? 5、在事故调查组的指导下，领导、组织开发建设项目有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。? 6、贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。贯彻落实安全生产操作规程，做好安全管理和监督巡查工作，负责生产过程安全监督检查工作。? 7、经常深入施工现场，定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作，掌握安全生产工作状况，并提出建议意见。? 8、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产，迅速报告上级领导处理。? 9、?应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施及专项施工方案进行审查，对不符合安全要求和不够针对性的，提出完善意见。? 10、督促监理单位做好日常安全监理工作，检查督促施工单位完善施工生产的保障设施，对违章作业的单位和个人及时进行制止，并按相关制度及实际情况对监理单位、施工单位进行处罚。? 11、在安全生产工作上，全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。? 12、对售楼部人员密集场所定期进行消防、用电等安全检查。 13、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，监督监理、施工单位做好消防保卫工作；? 13、每天对施工现场的安全状况进行安全监督巡查，定期组织监理、施工单位对在建项目临时用电、大型施工机械、脚手架、基坑支护、模板支撑系统、洞口临边防护等进行专项安全检查。 14、定期对监理、施工单位的安全监理、管理资料进行检查。 二、项目监理部安全职责 1.负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺 的安全监理职责。? 2.建立健全安全监理工作制度。?? 3.编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。? 4.编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。? 5.组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开 展安全教育培训工作。? 6.审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。? 7.审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。? 8.审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。? 9.审查施工分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过 程安全监督巡查。? 10.?审查施工总承包单位、专业分包单位的安全管理保证体系，确保施工现场能够满足安全生产条件要求。 11. 审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。 12. 检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。? 13. 根据工程特点及安全隐患类型对施工单位的安全技术交底文件的全面性、针对性、可操作性进行进行审查，督促施工单位的安全技术交底要横向到便、竖向到底，确保安全技术交底签字的有效性。 14. 监督检查施工人员能够严格按照安全专项方案、安全技术交底等安全指导性文件进行施工操作。 15.?负责施工机械、工器具、安全