增强中医疾病治疗能力行动方案.docxVIP

增强中医疾病治疗能力行动方案 到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建 设中的独特优势得到充分发挥。 一、加快中医药开放发展 1.助力构建人类卫生健康共同体。积极参与全球卫生健康治理，推进中医药参与新冠肺炎等重大传染病防控国际合作，分享中医药防控疫情经验。在夯实传播应用基础上，推进中医药高质量融入“一带一路”建设，实施中医药国际合作专项，推动社会力量提升中医药海外中心、中医药国际合作基地建设质量，依托现有机构建设传统医学领域的国际临床试验注册平台。指导和鼓励社会资本设立中医药“一 带一路”发展基金。推进在相关国家实施青蒿素控制疟疾项目。 2.深化中医药交流合作。巩固拓展与有关国家的政府间中医药合作，加强相关政策法规、人员资质、产品注册、市场准入、质量监管等方面的交流。鼓励和支持有关中医药机构和团体以多种形式开展产学研用国际交流与合作。促进中医药文化海外传播与技术国际推广相结合。鼓励和支持社会力量采用市场化方式，与有合作潜力和意愿的 国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。加强与港澳台地区 的中医药交流合作，建设粤港澳大湾区中医药高地，打造高水平中医 医院、中医优势专科、人才培养基地和科技创新平台。 3.扩大中医药国际贸易。大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地。推动中医药海外本土化发展，促进产业协 作和国际贸易。鼓励发展“互联网+中医药贸易”。逐步完善中医药 “走出去”相关措施，开展中医药海外市场政策研究，助力中医药企 业“走出去”。推动中药类产品海外注册和应用。 二、建设高水平中医药传承保护与科技创新体系 1.加强中医药传承保护。实施中医药古籍文献和特色技术传承专项，编纂出版《中华医藏》,建立国家中医药古籍和传统知识数字图书馆。加强对名老中医学术经验、老药工传统技艺等的活态传承，支持中医学术流派发展。推动出台中医药传统知识保护条例，建立中医 药传统知识数据库、保护名录和保护制度。 2.加强重点领域攻关。在科技创新2030—重大项目、重点研发计 划等国家科技计划中加大对中医药科技创新的支持力度。深化中医原 创理论、中药作用机理等重大科学问题研究。开展中医药防治重大、 难治、罕见疾病和新发突发传染病等诊疗规律与临床研究。加强中医 药临床疗效评价研究。加强开展基于古代经典名方、名老中医经验方、 有效成分或组分等的中药新药研发。支持儿童用中成药创新研发。推 动设立中医药关键技术装备项目。 3.建设高层次科技平台。依托现有资源，建设一批国家级中医药研究平台，研究布局全国重点实验室、国家临床医学研究中心、国家 工程研究中心和国家技术创新中心；推进国家中医药传承创新中心、 国家中医临床研究基地和中国中医药循证医学中心建设。发挥中国中 医科学院“国家队”作用，实施中医药科技创新工程。 4.促进科技成果转化。建设一批中医药科技成果孵化转化基地。支持中医医院与企业、科研机构、高等院校等加强协作、共享资源。鼓励高等院校、科研院所、医疗机构建立专业化技术转移机构，在成果转化收益分配、团队组建等方面赋予科研单位和科研人员更大自主 权。 三、强化中医药发展支撑保障 1.提升中医药信息化水平。依托现有资源持续推进国家和省级中 医药数据中心建设。优化升级中医馆健康信息平台，扩大联通范围。 落实医院信息化建设标准与规范要求，推进中医医院及中医馆健康信息平台规范接入全民健康信息平台。加强关键信息基础设施、数据应 用服务的安全防护，增强自主可控技术应用。开展电子病历系统应用 水平分级评价和医院信息互联互通标准化成熟度测评。鼓励中医辨证 论治智能辅助诊疗系统等具有中医药特色的信息系统研发应用。 2.建立国家中医药综合统计制度。逐步完善统计直报体系，建立与卫生健康统计信息共享机制。加强综合统计人才队伍建设，构建统一规范的国家中医药数据标准和资源目录体系，建设国家、省级中医药综合统计信息平台，建立统计数据定期发布机制，稳步推动数据资 源共享开放。 3.加强中医药法治建设。深入推进中医药法贯彻实施，完善中医 药法相关配套制度。推动制修订相关法律法规和规章，加强对地方性 法规建设的指导。进一步推进全国人大常委会中医药法执法检查报告 及审议意见落实工作。建立不良执业记录制度，将提供中医药健康服 务的机构及其人员诚信经营和执业情况依法依规纳入全国信用信息共 享平台。强化中医药监督执法工作，健全长效机制，落实执法责任， 加强人员培训，完善监督执法规范，全面提高中医药监督能力和水平。 4.深化中医药发展。加强军地双方在中医药学科建设、科技创新、 人才培养等方面的合作，完善工作机制和政策措施，畅通信息交流渠 道，加快军事中医药学科全面建设与发展，提高军队中医药整体保障 水平。 四