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强化环境健康科普人才培养实施方案 良好的环境是人类健康生存和发展的基础。“十三五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，生态环境部坚持以人民为中心，以将健康风险防控融入生态环境管理为核心，厚基础、强能力、谋发展， 环境健康工作取得长足进步。 一、强化科普人才培养 提高环境健康宣教、科普的能力和水平，组建环境健康科学传播专家团队，开展宣教人员业务知识培训。以多元化投资和市场化运作的方式，加大对环境健康科普创作重要选题的资助，培育一批高水平 的科普创作人才，开发一批科普产品和培训课程。 二、机遇和挑战 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗 目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第 二个百年奋斗目标进军的第一个五年，环境健康工作机遇与挑战并存。 从机遇看，全力建设健康中国和美丽中国，为落实党中央、国务院提出的“把健康融入所有政策”“强化生态环境与健康管理”的决策部署奠定了坚实基础，为更深层次探索健康优先、绿色发展新路子 提供了契机。环境健康工作将在新的起点上追求更高的目标。 从挑战看，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出。我国已转向高质量发展阶段，促进经济社会发展全面绿色转型、实现环境质量改善由量变到质变，将激发更多层次、多样化的生态环境管理需求。我国环境健康工作还处于探索阶段，实践经验不足，在支撑精准治污、科学 治污、依法治污上还需要下更大的功夫。 “十四五”时期，要继续贯彻新发展理念，以更宽阔的眼界和更高的格局谋划环境健康工作高质量发展，助推人与自然和谐共生的健 康中国和美丽中国建设。 三、面临的问题 在取得进步的同时，环境健康工作还面临一些问题，突出表现在 以下几个方面。 对提质发展和健康优先缺乏深层次认识。环境健康工作的规模、布局、结构、质量还不能适合健康优先的发展需要，政府、社会和个人协同推进机制仍需健全。相关制度体系未能与现行生态环境管理政 策措施有效衔接，顶层设计有待完善。 支撑生态环境管理的技术储备依然不足。环境健康调查、监测手 段难以满足精准化生态环境管理需求，研究成果有效转化落地不足。 基础研究、创新能力与发达国家相比仍有较大差距，对于新污染物等 新兴环境问题的研究缺乏前瞻性布局。 环境健康风险防范意识和能力有待提升。我国居民环境健康素养水平总体不高，科学知识素养水平低的问题尤为突出，城乡差异大。环境健康科普内容和资源供给不足，宣传手段相对单一，影响传播覆 盖面和传播效果。 人才队伍不足的局面没有得到根本改变。在国家环境健康项目带动下，地方人才队伍在数量和质量上虽然有一定增长，但规模偏小、总量不足问题依然突出，数量不多的优质人才资源主要集中在省级及 以上机构，基层力量普遍较弱。 四、大力提升居民环境健康素养 监测居民环境健康素养水平。修订《公民环境与健康素养测评技术指南(试行)》,完善素养测评题库。制定全国居民环境健康素养监测总体实施方案，建立素养监测工作网络，每个省份建立很多于6个县(市、区)监测点。积极推进信息化建设，逐步建立素养监测数据收集、整理、共享平台和工作机制。监测居民素养水平，把握不同人群素养水平差异、发展趋势和影响因素。按程序发布监测信息，促 进监测结果的应用，为评价、完善素养提升行动措施提供科学依据。 倡导绿色健康理念和生活方式。加强宣传动员，把提升居民环境 健康素养作为建设健康中国和美丽中国的重要内容，引导县(市、区) 政府和相关部门结合日常宣传科普工作制定推进计划，广泛动员单位、 社区、社会组织、家庭、个人和媒体参与。重点加大对农村居民的宣 传科普力度，结合各地特色挖掘传统生态文化内涵，促进环境和自然 资源保护。倡导人们树立“保护生态环境、维护健康人人有责”的基 本理念，培养自主自律的绿色健康生活方式，争做文明风尚的培育者、 美好生活的创造者。倡导企业增强履行社会责任的荣誉感和使命感， 在保护环境、维护公众健康方面发挥更加重要的作用。倡导政府部门强化社会责任，在践行社会主义核心价值观、引领社会良好风尚中率 先垂范。 搭建多元互动的宣传科普平台。把握宣传、策划、包装各个环节，充分挖掘现代媒体效能，围绕环境健康相关知识，打造以“美丽中国， 健康你我”为主题的科普宣传品牌。创造更多科技界与公众交流的机 会，支持各类科学共同体、社会组织、学校、企业、社区和个人等社会力量参与，充分利用各类科普阵地，结合六五环境日、全国低碳日和世界地球日等纪念日，举办竞赛、论坛、讲座、沙龙、展览等多种 形式活动，普及传播环境健康知识，展示优秀案例和良好实践。围绕 公众关切的热点和焦点问题，积极开展科学家与公众对话，引导公众 科学理性认识环境健康风险，提升风险防范意识和能力。 五、打造环境健康专业人才队伍 加强科技人才培养。充分