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汽车、房地产金融形势与政策趋向 中 国 银 行 业 监 督 管 理 委 员 会 政 策 法 规 部 李 伏 安 2004年12月 第一页，共三十页。 我国房地产金融现状分析 透过住房金融发展的四个阶段看房地产金融的发展历程 第一阶段（萌芽阶段：80年代初至1992年上半年）配合住房制度改革试点的住房私有化，区域性、政策性的住房融资开始在局部形成，1991年1月，为了进一步推动不动产金融业务的发展，中国人民银行总行增设房地产信贷管理部门。 第二阶段（起步阶段：1992年下半年至1998年7月）配合旧城改造，住房贷款向开发商倾斜。各专业银行全面参与住房信贷业务，均成立了住房信贷机构。期间，自1996年5月起利率八次下调。 第三阶段（发展阶段：1998年7月至今2003年6月) 停止实物分房后, 住房信贷向消费者即买方倾斜，国家推出降低首期付款金额，延长住房抵押贷款年限，对住房消费实行优惠的利率等。期间利率3次下调。 第四阶段（规范与发展阶段：2003年6月至今）房价和交易量持续攀升，国家出台一系列措施，规范并紧缩房地产信贷。 第二页，共三十页。 商品房销售面积、个人购房面积比（1991-2003） 万平方米 降息标记 第三页，共三十页。 房地产开发贷款余额（1998-2003） 第四页，共三十页。 我国房地产金融现状分析 房地产金融工具 住房