模块4 基础测绘《测绘法规与工程管理》教学课件.pptVIP

4.1 基础测绘的概念及范围 4.1 基础测绘的概念及范围 4.1 基础测绘的概念及范围 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 1.基础测绘的特点 （2）公益性 基础测绘是向全社会各类用户提供统一、权威的空间定位基准和基础地理信息服务的工作。基础测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，予以无偿提供。 （3）通用性 基础测绘不是为特定需要服务的，而遵循服务普遍性原则；基础测绘成果根据统一标准生产、维护和更新。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 1.基础测绘的特点 （4）权威性 基础测绘是政府的一项公共服务职能，基础测绘成果的权威信息是政府管理、决策的重要依据，同时也是基础测绘基础性、公益性和通用性在基础测绘成果上的具体体现。国家基本比例尺系列地图是维护国家版图完整性的权威证明，也是权威地理信息数据的来源。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 1.基础测绘的特点 （4）权威性 基础测绘是政府的一项公共服务职能，基础测绘成果的权威信息是政府管理、决策的重要依据，同时也是基础测绘基础性、公益性和通用性在基础测绘成果上的具体体现。国家基本比例尺系列地图是维护国家版图完整性的权威证明，也是权威地理信息数据的来源。 （5）持续性 基础测绘为保持现势性就要求基础测绘成果不断更新，基础测绘成果需要不断更新的属性就是础测绘的持续性。持续性是基础测绘区别于非基础测绘的一个重要特征。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （1）统筹规划 基础测绘是为经济建设、国防建设和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业，关系国家主权、国防安全和国家秘密，是实现经济社会可持续发展的基础条件和重要保障。因而在任务规划时不但要考虑全局，还要兼顾细节，要统筹安排基础测绘工作中长期规划和年度计划、统筹安排国家和地方各级基础测绘工作、统筹安排区域基础测绘工作，兼顾地区平衡，对边远地区、少数民族地区加大支持力度；同时统筹安排基础地理信息资源的开发利用及共建共享，避免资源浪费。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （2）分级管理 我国基础测绘的分级管理为三级： a. 由国务院测绘行政主管部门组织实施：　　① 建立全国统一的测绘基准和测绘系统；　　② 建立和更新国家基础地理信息系统；　　③ 组织实施国家基础航空摄影；　　④ 获取国家基础地理信息遥感资料；　　⑤ 测制和更新全国1:100万至1:2.5万国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品；　　⑥ 国家急需的其他基础测绘项目。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （2）分级管理 b. 由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门组织实施：　　① 建立本行政区域内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网；　 　② 建立和更新地方基础地理信息系统；　 　③ 组织实施地方基础航空摄影；　　 ④ 获取地方基础地理信息遥感资料；　 　⑤ 测制和更新本行政区域1:1万至1:5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （2）分级管理 c. 设区的市、县级人民政府： 依法组织实施1:2000至1:500比例尺地图、影像图和数字化产品的测制和更新以及地方性法规、地方政府规章确定由其组织实施的基础测绘项目。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （3）定期更新 定期更新是基础测绘工作的重要原则，这一原则主要体现为基础测绘成果的定期更新。其中，1:100万至1:5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品至少5年更新一次；自然灾害多发地区以及国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。 4.1.2 基础测绘的性质和工作原则 4.1 基础测绘的概念及范围 2.基础测绘的工作原则 （4）保障安全 基础测绘活动获取的大部分基础测绘成果涉及国家秘密，关系国家安全，因此需要采取有效措施保障基础测绘成果的安全，防止成果损