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- 2023-06-16 发布于广东
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第二讲循环经济导论;1循环经济的提出
2 循环经济的定义
3 循环经济的原则
4 循环经济实施的层面
5 循环经济的技术
6 实施循环经济的基础保障
7 循环经济与清洁生产的关系;1循环经济的提出;20世纪60年代,美国经济学家鲍尔丁提出了“宇宙飞船经济理论”,即地球就像在太空中飞行的宇宙飞船,这艘飞船靠不断消耗自身有限的资源而生存。
如果人们像过去那样不合理地开发资源和破坏环境,超过了地球的超载能力,地球就会像宇宙飞船那样走向毁灭。; 鲍尔丁认识到必须在经济过程中思考环境问题产生的根源。因此宇宙飞船经济要求以新的“循环经济”代替旧的“单程式经济”。
人类社会的经济活动应该从以线形为特征的机械论规律,转向以反馈为特征的生态学规律。;2 循环经济的定义;循环经济的实质:
循环经济按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系,将一个企业的废物或副产品,用作另一个企业的原料,通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起,形成“自然资源→产品→资源再生利用”的物质循环过程,使生产和消费过程中投入的自然资源最少,将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最小程度。 ;3 循环经济的原则—3R原则;;;;;4 循环经济实施的层面;;举例1-炼钢厂的循环经济;4.2 在区域层次
主要是依据产业(工业)生态学的原理,建立企业群落的物质集成、能量集成和信息集成,建立企业与企业之间废物的输入输出关系,这样上游企业的废物用作为下游企业的原材料和能源,以构建区域循环经济的运行体系。
这种形式也被称作生态工业园。其中,最早,也是最成功的当属丹麦卡伦堡生态工业区。
;举例—丹麦卡伦堡生态工业园;举例2——我国;4.3在区域层次
大力发展绿色消费市场和资源回收产业,在整个范围内,完成“资源—产品和用品—再生资源”的闭合回路。
;举例1—德国双轨制回收系统;举例2—日本循环社会和静脉产业;问题;5 循环经济的技术基础;;费用;;举例1-日本生活废物利用技术;举例2——我国的废物利用技术;;思考??;6 实施循环经济的基础保障;6.1 法律保障
健全的法律制度是发展循环经济的基本保证
德国是世界上最早开展循环经济立法的国家,它的循环经济立法层次分明,体系完备。1978年制定了《废物处理法》和《电子产品的拿回制度》。
1994年制定《循环经济和废物清除法》(1998年被修订),1998年根据这项法律制定了包装法令;
1999年制定了《垃圾法》和《联邦水土保持与旧废弃物法令》,
2000年制定了《2001年森林经济年合法伐木限制命令》
2001年制定了《社会垃圾合乎环保放置及垃圾处理场令》,
2002年制定了包括推进循环经济在内的《持续推动生态税改革法》和《森林繁殖材料法》,
2003年修订了《再生能源法》。;;;6.2 经济政策
合适的经济政策,如奖励、收费、罚款等可以引导和促进法律的顺利实施。
(1)对回收资源者给予奖励。
例如:
——美国对使用计算机比较集中的大学、机关等回收打印机的色带,根据回收数量奖励新的色带或计算机。
——日本许多城市鼓励学校、社区等集体回收报纸、废布、牛奶盒等有用物质,并给予奖金。
——我国规定,对于从事废弃物资源再利用的企业,给予税收等方面的优惠。;;;6.3 运行机构
废物的分类、收集、利用、处置需有合适的机构,才能顺利运行。大体上有三种形式。
(1)政府负责组建
在我国,这种形式比较多。,如垃圾填埋场、危险废物处置场等。
这种形式,在当经济欠发达、公众收入较底且环保意识不高时具有其必要性,但这种形式由于不按市场经济法则运行,会产生弊病。当然,对于危险废物处置由政府负责或有政府监督是必要的。;;(3)回收中介机构
非盈利性的社会中介机构可以在政府公共组织和企业盈利性组织之外发挥独特作用。中介机构并不直接处置废物,而是组织机构,如前面所述的德国的DSD。
中介机构也可以有其他形式,如日本大阪有一个废品回收情报网络,出版《大阪资源循环月刊》,组织旧货调剂余缺、推动废物减量化运动发展。;6.4 公众参与
社会公众参与环境保护和循环经济活动的程度既标志该社会文明、成熟等程度,也是环境保护、循环经济成功的必要保证。
环境保护发展需要经历三个阶段
——初级阶段主要由政府通过法律、行政方法来控制环境污染;
——第二阶段是企业逐渐由被动转向主动,并通过市场经济将环境保护提高到新的阶段,
——第三个阶段:全社会民众全部发动起来,在生产、生活的方方面面参与环境保护,培养高度的循
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