场监管执法办案技能业务培训班开班讲话.pdfVIP

市场监管执法办案技能业务培训班开班讲话 这次培训的主要目的是，通过对执法办案实务的集中学习和典型 案例的研讨，帮助大家开拓执法思路，增强运用法律法规解决实际执 法问题的能力和水平，进一步提高执法办案实战技能。 这次培训有四个特点：一是时间不长，时机很好。二是内容重要， 重点突出。内容就是执法办案，重点就是办案技能。三是培训对象选 得好。参加此次培训的同志都是全省各级工商（市场监管）系统检查 办案部门的负责人和身处一线的执法骨干，既有丰富的实战经验，也 有技能提升空间。四是课程安排合理，师资力量强大。此次培训重点 围绕执法办案风险防范、执法办案技能、网络传销查处、案件复议诉 讼应对、公用企业违法行为查处、网络执法与电子数据取证等执法办 案中的难点和技能业务进行讲解和讨论，针对性、实用性、可操作性 很强。授课的有省政府法制办、省检察院和重庆市工商局的专家以及 省局市场处、部分市局执法骨干，既有理论水平又有实践经验。 希望大家珍惜这次难得的学习机会：一要集中精力学习，认真完 成学习任务，做到学有所获，回去后学以致用。二要在学习的过程中， 充分发挥积极性和主动性，多交流，多探讨，集思广益、相互学习、 取长补短、共同提高。三要严守培训纪律，严格执行中央八项规定精 神，树立工商检查执法人员的良好形象。借此机会，我就当前工商检 查办案工作讲几点意见： 一、充分肯定全省工商（市场监管）检查办案系统执法成效。总 体来看，全省各市、县（区）局对检查办案工作给予了高度重视和强 有力的领导，能以积极的态度应对体制调整和职能转变带来的新情况、 新问题，紧密围绕省局部署，立足本地实际，积极探索新形势下强化 检查办案工作的新路子，围绕党政关注重点、群众投诉热点、媒体关 注焦点，以及严重扰乱市场经济秩序、损害群众利益的突出问题，集 中力量，克难攻坚，查办了一批有影响的大案要案，提高了检查办案 效能，彰显了工商执法权威，树立了检查办案队伍的良好形象。在工 商体制调整和职能转变过程中，全省检查办案队伍取得的成绩来之不 易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是全省检查办案系统广 大干部共同努力的结果，也与在座各位同志的辛勤工作密不可分。 虽然各地的检查办案工作取得了一定成绩，但是与党委、政府的 要求，与社会各界的期待，与先进地区的成绩相比，我们还有许多不 足之处，主要表现在：一是案源线索不多、渠道不广、情报信息不丰 富，造成部分地区查处案件数量下滑幅度较大；大要案件的数量不多， “系列案”、大要案的查处力度不足等；二是是检查办案机制还不健 全，系统和部门联动有待加强。三执法专业化能力有待提高，亟需培 养和发掘一批拥有较高检查办案技能，善于查办重大疑难复杂案件的 执法骨干人才；这些问题亟需我们在今后的工作中抓紧解决。 二、认清新形势新要求，切实增强检查办案工作的责任感和紧迫 感。在当前经济发展新常态、商事制度改革、工商职能调整和机构整 合的大背景下，工商检查办案工作面临许多新情况、新任务、新要求。 一是市场经济的深入发展和深刻变化带给我们许多新情况、新问 题，“放管服”改革和商事制度改革赋予我们许多新任务、新职能， 这些改革举措的施行，不仅没有让工商（市场监管）部门失去阵地， 反而为我们更好履行职能释放了巨大空间。比如，去年 X 月开始的 “X+X”专项督查,我们就可以充分运用这一新的职能优势，在专项督 查中发现新的案件线索，拓展案源渠道。 二是从全省工商 （市场监管）系统看，各级检查办案队伍必须也 应该成为执法办案的主力。虽然业务职能部门、工商（市场监管）所 也能办案，也在办案，但谁是主力呢？在座的各位是主力，检查办案 队伍是主力！这个是职责所在、当仁不让。如果一个检查大队、支队、 分局办的案件甚至还比不过业务职能部门，比不过工商（市场监管） 所，那就是没有尽责甚至是失职！ 三是随着商事制度改革不断深化，随着登记注册便利化和一系列 “宽进”的措施逐步到位，改革红利逐渐显现，市场主体大幅增加， 同时市场竞争日益激烈，假冒伪劣、虚假宣传、商业贿赂、市场垄断 等违法行为也可能随之增多；如果不加强检查办案工作，就会损害广 大创业者、消费者的合法权益和公平竞争的市场环境。“宽进”还要 “严管”，这“严管”就包含着检查办案。我们必须适应不断变化的 形势，牢固树立办案的“主业”意识，切实提升检查办案能力和水平， 有效服务新福建建设。 四是联动检查办案应该成为当务之急和长久之计。现在的案件， 凡是影响面大、涉及面广