环境保护应急救援预案(施工单位参考).docxVIP

. . 1 / 8 环境保护应急预案 总则 编制目的 健全突发环境大事应对工作机制，科学有序高效应对突发环境大事，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续进展。 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发大事应对法》 、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共大事总体应急预案》与相关法律法规等，制定本预案。 适用围 本预案适用于申格孜灌区一分干突发环境大事应对工作。 突发环境大事是指由于污染物排放或自然灾难、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危与公众身体安康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要实行紧急措施予以应对的大事，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染大事和辐射污染大事。 工作原则 突发环境大事应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反响、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境大事发生后，工程部应当马上自动依据职责分工和相关预案开展应急处置工作。 大事分级 依据大事严峻程度，突发环境大事分为特别重大、重大、较大和一般四级。 依据突发大事严峻性和紧急程度，突发环境大事分为特别重大环境大事〔Ⅰ级〕、重大环境大事〔Ⅱ级〕、较大环境大事〔Ⅲ级〕和一般环境大事〔Ⅳ级〕四级。 特别重大环境大事〔Ⅰ级〕。 凡符合以下情形之一的，为特别重大环境大事： 发生 30 人以上死亡，或中毒〔重伤〕100 人以上； 因环境大事需疏散、转移群众 5 万人以上，或直接经济损失 1000 万元以上； 区域生态功能严峻丧失或濒危物种生存环境遭到严峻污染 ； 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严峻影响； 利用放射性物质进展人为破坏大事，或1、2 类放射源失控造成大围严峻辐射污染后果； 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故 ； 因危急化学品〔含剧毒品〕生产和贮运中发生泄漏，严峻影响人民群众生产、生活的污染事故。 重大环境大事〔Ⅱ级〕。 凡符合以下情形之一的，为重大环境大事： 发生 10 人以上、30 人以下死亡，或中毒〔重伤〕50 人以上、100 人以下； 区域生态功能局部丧失或濒危物种生存环境受到污染； 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群； 〔4〕1、2 类放射源丧失、被盗或失控； 〔5〕因环境污染造成重要河流、湖泊、水库与沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染大事。 较大环境大事〔Ⅲ级〕。 凡符合以下情形之一的，为较大环境大事： 发生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒〔重伤〕50 人以下； 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 〔3〕3 类放射源丧失、被盗或失控。 一般环境大事〔Ⅳ级〕。 凡符合以下情形之一的，为一般环境大事： 发生 3 人以下死亡； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的； 〔3〕4、5 类放射源丧失、被盗或失控。 2、工程概况 拉洛水利枢纽与配套灌区工程位于自治区市西部、雅鲁藏布江以南萨迦县，是雅鲁藏布江右岸一级支流夏布曲干流上的掌握性工程， 工程位于海拔高程 4300m 地区，高寒缺氧，坝址区位于夏布曲干流距拉洛乡下游约 6km 峡谷进口河段，该工程包括枢纽工程和配套灌区工程。 配套灌区由申格孜、扯休、曲美、聂日雄四大灌区组成，设计浇灌面积 45.39 万亩。设计引水流量 19.40m3 /s，最大引水流 23.40m3 /s， 引水线路总干渠长 42.734km，分干渠总长 117.431km。 总干渠桩号 0+010 处设第一分干渠分水闸向第一分干渠分水0.97m3 /s，主要浇灌申格孜灌区南部土地，掌握浇灌面积 2.89 万亩，渠道长度 8.018km，下设 9 条支渠〔含分干斗和分干农〕。本标段从 桩号 0+000 起，至桩号 8+018 止。工期为 24 个月。 3、监测预警和信息报告 监测和风险分析 应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当消灭可能导致突发环境大事的状况时，要马上报告拉洛水利枢纽与灌区治理局。 预警 3.2.1 预警分级 对可以预警的突发环境大事，依据大事发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 预警信息公布 工程部研判可能发生突发环境大事时，应当与时向拉洛水利枢纽 与灌区治理局提出预警信息公布建议。 预警行动 预警信息公布后，视状况实行以下措施： 分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员与专家，与时对预警信息进展分析研判，预估可能的影响围和危害程度。 防处置。快速实行有效处置措施，掌握大