XX市全市医改工作会议讲话稿.docxVIP

XX市全市 2022 年医改工作会议讲话稿 同志们: 这次会议是在全面贯彻落实深化医药卫生体制改革“十三五”规 划，深入推进“五项制度”建设，完成“立柱架梁”任务，进一步把 我市医改工作推向新的起点的一次重要会议， 会议的主要任务是： 深 入贯彻落实 2022 年全国、全省医改工作电视电话会议精神和市委、 市政府主要领导重要指示精神，分析总结 2022 年工作，安排部署 2022 年工作任务。刚才，仁怀市政府、绥阳县编委办、市第一人民医院、 余庆县人民医院和道真县人民医院分别从不同角度作了很好的交流 发言，很有针对性，大家要认真学习借鉴。近期国家、省都印发了 2022 年医改重点工作任务，明确了工作目标，可以说工作多、任务 重、要求高，各地、各有关部门一定要抓好贯彻落实。下面，我讲三 点意见。 一、充分肯定 2022 年工作取得的成绩，坚定推进医改的信心和 决心 去年以来，在中央、省有关部门关心支持下，在市委、市政府正 确领导下，各地、各有关部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政 府医改决策部署，密切配合、改革创新、锐意进取，全面完成 2022 年度工作目标， 全市医药卫生体制改革持续向纵深推进。 主要体现在 以下五方面：一是基本医保、大病保险、医疗救助、健康扶贫“四重 医疗保障”体系进一步筑牢。 三大医保参保 (合) 率稳定在 95%以上， 参保(合)人数达 734.57 万人，政府对城乡居民医保津贴标准提高 到 420 元，个人筹资标准相应提高。城乡居民大病保险实现全覆盖， 全年共筹集大病保险资金 2.16 亿元，有 35673 人次享受大病保险补 助。争取城乡医疗救助资金1.4 亿元，救助4.5 万人次，资助38 万名 艰难群众参合参保。 全面推进医疗健康扶贫， 完成健康扶贫对象审核 认定 80.6 万人，启动“一站式”即时结报服务，共补偿救助保障对 象 89729 人次。二是在全省率先建立分级诊疗制度。印发了《xx 市 分级诊疗工作实施方案(试行)》《xx 市家庭医生签约服务工作实施 方案》，积极推进高血压病、糖尿病、结核病等 7 种疾病分级诊疗试 点， 在市一医召开了 “医联体+分级诊疗区域协同医疗大会”，完善相 关配套政策，基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的就医格局 正在逐步形成， 基层医疗卫生机构门急诊人次占比有所上升； 家庭医 生签约服务有效推进，开展签约服务的家庭医生人数达 2838 人，签 约率达 24.92%，重点人群签约率达 43.36%。三是公立医院综合改革 取得新突破。 余庆县级公立医院改革经验得到国家的充分肯定， 全省 城市和县级公立医院综合改革现场会在我市成功召开， 今年我市和余 庆县再次代表全省接受 2022 年度国家公立医院综合改革效果评价复 核， 并得到国家复核评价组的充分肯定， 这些都为我们继续深化改革 增强了信心。 四是基层服务能力进一步夯实。 实现了二级以上公立医 院和 5 个县(市)基层医疗卫生机构远程医疗、 37 个乡镇卫生院标 准化建设、 17 个无执业医师的乡镇卫生院执业医师全覆盖，为 1957 所中小学校配备了 2022 名校医。全面启动“基层医疗卫生服务能力 提升三年行动计划”，加大基础设施建设、医疗卫生人材培养、重点 专科建设等，进一步强化了基层网底。五是中医药事业加快发展。中 医馆建设强势推进，有 97 个乡镇卫生院(社区服务中心)建设中医 馆，占全市中医馆总数的 33.92%，并有 96%的乡镇卫生院， 96%的 社区卫生服务中心， 77%的社区卫生服务站， 73%的村卫生计生室能 够提供中医服务，有9 个县(市)先后被评为全国基层中医药工作先 进单位，数量居全省首位。 2022 年 9 月 28 日，全省中医药工作现场 会在我市成功召开，对我市中医药事业发展赋予了充分肯定。 二、正视差距，准确把握医改工作存在的主要艰难和问题 在肯定成绩的同时， 我们必须清醒地认识到， 我市医改工作与改 革的总体要求相比， 与泛博人民群众的期盼相比， 与其他地区的追赶 进度相比， 还存在很大差距， 医疗卫生事业仍然是我市经济社会发展 的突出短板， “看病难、看病贵、看病远”仍然是困扰泛博人民群众 的主要痛点之一。 一是医疗卫生资源不足的矛盾仍然突出。特殊是优质医疗资源不 足，分布不合理，儿科、产科、老年病科、精神科等专科医疗资源缺 乏。 二是分级诊疗制度建设效果不明显。医联体建设处于服务合作、 技术帮扶阶段，模式单一、效率低下、政策不配套，医联体内部人财 物、责权利不统一， 一体化管理机制没有得到落实， 距离服务、 责任、 管理、 利益和发展共同体的要求还有很大差距。 家庭医生签约服务效 率偏低且流于形式，激励约束机制不健全，配套政策措施不完善，签 约双方缺乏积极性主动