城市综合管理服务平台建设最佳方案.docx

1. 1 工程建设 F3. 4 2 城市治理信息化现状 4 本次建设目标 5 建设规模 6 1. 5 性能要求 6 1. 5.1 数据处理力量 6 1. 5.2 安全性与牢靠性 7 1. 5.3 敏捷性与可扩展性 8 1. 5.4 准确性与时效性 8 1. 5.5 网络性能需求 8 1.5.6 可使用性 8 5.7 技术路线要求 8 第 2 章工程建设要求 9 1 数据体系和应用体系建设要求 10 2. 1.1 数据体系和数据库建设要求 10 应用体系与应用支撑系统建设需求 11 数据治理要求 13 数据接口建设要求 13 2. 2 城市部件数据普查建设要求 13 2.3 系统部署需求 16 2. 4 网络及安全设计要求 16 2. 5 运维体系建设要求 16 2. 5.1 设备运维治理 17 2.5.2 应用运维治理 17 2. 5.3 数据运维治理 18 5.4 工程运维治理系统 18 第 3 章工程建设清单 19 1 数据体系与数据库清单 19 3.2 应用体系清单 20 3. 3 数据普查清单 22 第 1 章工程概述 工程建设背景 市主要领导对城市治理高度重视，提出了抓住应用场景开发的主 题，实现城市治理体制、机制和治理方式的创。因此，利用体系、技术建立一种共性、 敏捷、高效、可扩展的体系架构，适应不同时 期的变化和创，是城市治理进展给信息化建设的必定要求。 城市综合治理效劳平台的定位为“大城管”，是供市级领导和各 相关部门共同使用的公共治理与资源共享平台。其建设目的是加快数 字化城市治理向才智化升级，实现“感知、分析、效劳、指挥、监察” 五位一体。综合利用各类监测监控手段， 强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城 市运行数据的综合釆集和治理分析，形成综合性城市治理数据库。强化行政许可、 行政惩罚、社会诚信等城市治理全要素数据的采集与整合，提升数据 标准化程度， 促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，建立用 数据说话、用数据决策、用数据治理、用数据创的机制。 城市治理信息化现状 在市委、市政府、市城管委领导和支持下，全局信息化建设逐步 完善，全局共有渣土、亮化、固废、桥隧运营监控、数字城管、违停执法等多个信息化系统已 建设完成，城市治理精细化、科学化、智能 化水平显著步提升，获得住建部、省住建厅的高度认可。目前全局已 建系统之间相互独立，系统之间兼容性差，存在信息孤岛，缺乏一个 能总览全局的城市综合治理效劳监视平台。同时全局的信息化建设并不全面，市政治理、园林绿化、环境卫生、综合执法等重点业务并未 实现科学化、才智化治理，给市容秩序监管、督查督办、执法督察等 部门来带监管上的 不便，也制约了我市城市治理信息化水平。 现已建生活垃圾综合处理智能监管平台、才智渣管效劳平台、亮 化掌握平台、城管违停执法系统、城管停车治理系统等业务系统，城 市治理信息化系统建设初具规模。系统在政务处理与民生效劳运行过 程中积存了大量的实践阅历，为本次建设奠定了良好的根底。 但各部门建设的城市治理系统基于不同部门各自业务场景需求 单独建设，系统之间缺少数据共享机制；而且系统由不同厂商建设, 没有建设统一的用户治理体系与单点登陆机制，造成同一个操作人员 在使用多个系统进展业务处理时需要屡次登录，操作步骤过于繁琐、工作效率不高、业务周期长。随着城管业务需求的变 化，目前各业务 系统都存在应用场景固化、创力量薄弱以及业务场景构建的需求响应慢等问题，其中局部力量重复建设比较严峻，没有形成跨部门共 享及快速调用机制，业务数据缺乏有效流淌，数据维度单一，数据孤 岛现象日益严峻，没有形成多业务来源，多维度集合的合力作用。 本次建设目标 本期工程的建设主要依据住建部最技术标准，构建城市综合 治理效劳数据实时状况及分析结果可视化界面，从而实现“一屏全览”；通过建立信息化的用户权 限治理体系及运维治理体系为基层 效劳治理工作供给“一键监管”工具；集成现有业务系统和便民服 务渠道的业务力量形成全市城市综合效劳力量共享平台，为全市民 众供给“一网通办”的便民化效劳；实现国家、省、市三级城市综 合治理效劳平台的互联互通，构建适应高质量进展要求的城市综合 治理效劳工作体系。 城市综合治理效劳平台建成以后，可与国家平台和省平台实现 互联互通，可使城市治理统筹协调力量和精细化治理效劳水平显著 增加。具体以城市超脑和城 市治理大数据中心为核心支撑，以先进 的业务系统和丰富的场景化应用为关键抓手，构建基于大数据、人工智能、物联网、学问图谱、深度学习等先进技术的城市 治理模式，促进城市治理科学精细、城市品质大幅提升、城市运行高效有 序， 力争打造成为全国城市综合治理效劳平台的样板案例，实现城 市治理工作走在全国前列的目标。 建设规模 城