2023年国考申论真题及答案.docx

2023 年中心、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 题 号得 分123456总 分核分人 题 号 得 分 1 2 3 4 5 6 总 分 核分人 一、留意事项 本试卷由给定资料与作答要求两局部构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。总分值 100 分。 第一题、其次题全部考生都必需作答。 第三题、第四题仅限报考行政执法类、市〔地〕以下综合治理类职位的考生作答。第五题、第六题仅限报考省级〔含副省级〕以上综合治理类职位的考生作答。 未按上述要求作答的，不得分。 请在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定位臵作答的，不得分。 监考人员宣布考试完毕时，考生应当马上停顿作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近 5.4 亿千瓦，居世界第一位。截至 2023 年，实际开发的水电在 1.29 亿千瓦左右，利用率不到 25%，大大低于兴旺国家 50%～70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源， 但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电工程四处开花。大量利用煤炭发电，对我国社会 的可持续进展带来严峻隐患。 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅工程地图前，可以清楚地看到，西部 几乎全部的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76 千瓦，坝高156 米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设356 座电站，最大的瀑布沟电站，装机 330 万千瓦，估量移民15 万。在澜沧江，规划了 14 级梯级开发，已建成的漫湾电站装机 125 万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。 2．2023 年 8 月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132 万千瓦，超出三峡工程装机容量300 多万千瓦。报告指出，13 个梯级电站的开发，总投资896.5 亿元，假设 2030 年前全部建成，平均每年投入 30 多亿元，国税年收增加 51.99 亿元，地税年收增加 27.18 亿元。896.5 亿元的总投资，可带来 40 多万个长期就业时机，同时带动地方建材、交通等二、三产业的进展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力成为地方兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保存着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江 58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2023 年，怒江州全年的财政收入只有 1.05 亿元， 全州 4 县均为国家扶贫重点县。2023 年怒江州人均年收入在 625 元以下的贫困村有 11 个，农民人均年收 978 元。 位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3 条大江，在东西 150 公里内严密地排列依偎着，群山高 耸，峡谷深切，构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达 4.1 万平方公里，雪山和冰川围绕其间，古老的孑遗植物在这里连续生命，珍稀的动植物在其间繁衍生息，这是地球细心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2023 年联合国教科文组织第 27 届世界遗产大会打算，将我国这一“三江并流”自然景观列入联合国教科文组织的“世界遗产名录”。 预备在这里实施的“两库十三级”怒江水电开发方案，刚一出台便引发巨大争议。 4．2023 年，云南省国民经济和社会进展“十一五”规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能得 到保护与恢复。在生态脆弱区，严格掌握开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。 对引起巨大争议的怒江水电工程，2023 年水利部门某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不行能的， 由于事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出的要充分利用怒江水资源，建设 13 级水电站，是一种掠夺性的开头。虽然当地期望尽早开发，但即便是没有争议的一两个水电站，也要在严格前期工作审查的根底上实施开 发。要严格遵循先规划、后开发的原则，确保工程方案安全牢靠、经济合理，有序推动开发工作。 怒江峡谷全长316 公里，以其2800 米至 3800 米的相对高差，被誉为“东方大峡谷”。其间高山湖泊星罗棋布，江河瀑布秀丽壮丽，处处有雄关要隘、奇峰异石、飞