高处坠落专项应急预案.docVIP

PAGE 2 高处坠落专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制。项目要根据具体情况全面考虑编制现场处置方案。 本预案适用于项目及所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。 1.3 编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2014年最新修订）； （2）《中华人民共和国建筑法》主席令第46号； （3）《中华人民共和国消防法》主席令第6号； （4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （6）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 （7）《职业健康安全管理体系 要求》GB/T28001-2011； （8）国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； （9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006。 2 事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素。 表2-1 序号 作业活动 危险源 导致原因 可导致事故 控制措施 1 施工作业 无安全技术措施施工方案 管理缺陷 高处坠落/物体打击/触电等 按规定进行审核把关 2 安全技术措施方案未经审核、审批，就采用 管理缺陷 高处坠落/物体打击/触电等 按规定进行审核把关 3 未按要求做安全检查 管理缺陷 高处坠落/物体打击/触电等 按规定进行检查把关 4 未使用或不正确使用个人防护用品 违章指挥/违章作业 高处坠落/机械伤害/触电等 按规定进行审核把关 5 施工人员无证上岗操作 违章作业 高处坠落等 按规定检查审核把关 6 基础施工作业脚手架作业 开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡 防护缺陷 坍塌/高处坠落 现场检查把关 7 超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯 防护缺陷/信号缺陷 坍塌/高处坠落 现场检查把关 8 在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具 违章操作 坍塌/高处坠落 现场检查把关 9 错误使用扣件 违章作业 坍塌/高处坠落 现场检查把关 10 架体与建筑物未按规定拉结 防护缺陷 倒塌/高处坠落 按规范进行检查把关 11 未按规定设置剪刀撑 防护缺陷 倒塌/高处坠落 按规范进行检查把关 12 剪刀撑搭设不符合设计要求 防护缺陷 倒塌/高处坠落 按规范进行检查把关 13 立杆、横杆间距 14 不符合规范要求 防护缺陷 高处坠落/物体打击 按规范进行检查把关 15 各杆件之间搭结不符合规定 防护缺陷 倒塌/高处坠落 按规范进行检查把关 16 未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭 防护缺陷 倒塌/高处坠落 按规范进行检查把关 17 脚手架上有探头板、飞跳板 防护缺陷 高处坠落/倒塌 按规范进行检查把关 18 操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网 防护缺陷 高处坠落/倒塌 按规范进行检查把关 19 操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网 防护缺陷 高处坠落 按规范进行检查把关 20 建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和立挂安全网 防护缺陷 高处坠落 按规范进行检查把关 21 脚手架未设上下通道或设置不符合要求 防护缺陷 高处坠落 按规范进行检查把关 22 不按规定安装集料平台 违章作业 高处坠落 按方案进行检查把关 23 集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严 违章作业 物体打击 按规定现场检查把关 24 不按规定拆除脚手架 违章作业 物体打击/高处坠落 按规定现场检查把关 25 拆除脚手架时，没设警戒 违章作业 高处坠落 按规定现场检查把关 26 高处作业 非架子工操作 违章作业 物体打击 按规定现场检查把关 27 临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡 防护缺陷 高处坠落 按规范进行检查把关 28 出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求 防护缺陷 高处坠落 按规定现场检查把关 29 铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2米。 防护缺陷/违章作业 高处坠落 按规定现场检查把关 30 外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施。 违章作业/违章指挥 高处坠落 按规定现场检查把关 31 框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。 防护缺陷 高处坠落 按规范进行检查把关 32