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GB/T XXXXX—XXXX
全国一体化政务服务平台 线上线下融合工作指南
1 范围
本指南给出了创建线上线下融合的政务服务的指导性建议,包括建设过程中涉及的业
务、数据、应用和技术等要求,以及他们之间关系描述。
本指南适用于帮助政务服务团队设计、创建和运营线上线下融合的政务服务,促进线
上线下政务服务的融合。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本
适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文
件。
GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
GB/T 36901—2018 电子证照总体技术架构
GB/T 36902—2018 电子证照 目录信息规范
GB/T 36903—2018 电子证照 元数据规范
GB/T 36904—2018 电子证照 标识规范
GB/T 36905—2018 电子证照 文件技术要求
GB/T 36906—2018 电子证照 共享服务接口规范
GB/T XXXXX—2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清
单 第1部分:编码要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
业务
为实现政务服务线上线下融合的目标,而实施的与政务服务直接相关的活动,包括开
展需求分析、创建服务场景、搭建“服务共享空间”、设计以及命名服务等活动。
3.2
业务需求
服务对象获取政务服务实施机构提供或应提供服务的需要,以及对于缺失的服务所表
现出的意愿。
3.3
4
GB/T XXXXX—XXXX
业务架构
服务战略、组织、功能、业务流程和信息需求之间的结构和交互关系。
3.4
业务功能
提供与线上线下融合目标协调一致的业务的能力。
3.5
服务能力
政务服务实施机构、人员或系统拥有的解决服务对象实际问题的业务能力。
3.6
线上政务服务(以下简称“线上”)
通过政务服务门户、移动终端、第三方互联网入口等互联网服务渠道提供的各类政务
服务。
3.7
线下政务服务(以下简称“线下”)
通过政务服务综合实体大厅、部门专业大厅、基层便民服务网点等服务渠道,现场提
供的各类政务服务。
3.8
政务服务线上线下融合
通过业务整合和交互、信息共享、应用标准化和服务节点网络化,推动政务服务互通
性建设,把地理上分散部署、网络环境各异的政务服务设施有机地、一体化地连接起来,
最大限度统筹服务资源、提高协同能力、压缩决策链路,大幅度提升政务服务全过程运行
效率,形成响应速度和节奏更快、灵活度和适应性更高、效能和效果更优的政务服务体系。
3.9
一网通办
依托全国一体化在线政务服务平台,推动政务信息系统整合,优化政务服务流程,促
进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同。实现统一服务设计和开发、统
一提供协同服务、统一用户身份核验、统一流程整合和统一组织管理。
3.10
并行服务
各级政务服务管理机构依托全国一体化在线政务服务平台,根据服务对象对于关联事项
减时间、减材料、减环节、减跑动的需求,组织相关政务服务实施机构共用政务服务管理
系统的身份核验、统一收件模块实现一窗收件,运用协同服务能力,实现关键信息跨部门
5
GB/T XXXXX—XXXX
核验或交换、申请材料向各部门同步分发,部门在本领域业务办理系统或政务服务管理系
统的统一受办理模块支撑下同步办理
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