全球气候变化的原因.docxVIP

1 / 7 全球气候变化的缘由： 全球气候变化的缘由 自然缘由人为缘由海陆火山活洋地动太阳活 动自然变 率温气土城室溶地 市气利体胶用化生命期(年) 50－200 12－17 120 1 3.“3 500？ 种类 二氧化碳〔CO2〕 甲烷〔CH4〕 氧化亚氮〔N2O〕 氢氟碳化物〔HFCS〕 全氟化碳〔PFCS〕 六氟化硫〔SF6〕及其它增温效应(%) 63 154117 温室气体的 化石能源燃烧活动〔二氧化碳等〕 化石能源开采过程〔二氧化碳和甲烷〕 工业生产过程〔二氧化碳〕 农业和畜牧业〔甲烷〕 废弃物处理〔甲烷和氧化亚氮〕 土地利用变化(二氧化碳) 掌握全球气候变化的策略和目标一、策略和目标的选择 温室效应具有很强的滞后特性。在科学家们争论的根底上，UNIPCC 将各种假设条件组合成四种方案，然后对各方案下的 GHG 排放量及 21 世纪的地球温度变化作了推测： 方案 1：按目前 GHG 增长速度排放，不作任何掌握。结果每 10 年地球外表平均温度上升 0.“3。方案 2：停顿砍伐森林、用自然气代替煤和实行能源保护措施。结果每 10 年地球外表平均温度上升 0.“2。方案 3：逐步实施日益严格的削减 GHG 排放量措施，以及用可再生能源取代矿物燃料。结果每 10 年地球外表平均温度上升 0.“1。方案 4：与方案 3 内容一样，只是比它削减和取代的程度更高而已。结果气候变暖趋势将最终趋于稳定。需要指出的是，这种推测存在很多不确定性，尤其是在这些变化的地区分布方面。对于方案 1 而言，不同纬度地区，夏季和冬季的温度变化都有所不同，受气候变暖影响最大的将是一些进展中国 家，尤其是撒哈拉和地中海地区。 由于全球气候变暖影响的广泛性和不确定性，制定适当的掌握策略，既是必要的，也是相当困难的。国际上在制定这些政策措施时，应充分考虑如下各项因素： 一是气候变暖在全国或地区间的影响及其带来的损失是不同的，有的甚至会产生效益；二是各国对 GHG 的排放量负有不同的责任，如 1988 年美国、日本、中国和印度的人均二氧化碳排放量分别为 5.34t、 2.“20t、 0.“56t、 “20t；三是直接削减排放量与实行适应性的预防投资这两种策略，其相对费用和效益的国家间分布不尽一样，应对严峻依靠矿物燃料的国家实行特别的政策；四是由于行动和效果之间的时滞是长期的，变化与结果之间又存在很大不确定性，所以策略的选择要考虑风险因素。 要作出正确的策略选择，必需首先对减缓气候变暖的相对费用和效益作出估量。一般而言，防止气候变暖的费用随着 GHG 削减量的提高和削减速度的加快而增加。可承受的变暖水平可以通过比较费用与效益的方法，将现在做出的牺牲同将来获得的效益相权衡来确定。 对于是否实行掌握全球气候变暖的行动以及实行什么样的行动，科学家们大致提出三种策略： 第一种策略主见“等着瞧”，现在什么都不要做。由于全球气候变化有很多确定性的因素，假设不能供给更多的其他证据，那么现在实行行动可能是徒劳的。尽管现在什么也不做的策略似乎更应受到责备，但它可能有助于将来找到更好的费用有效的解决方法，最终必需做出的决策会因信息更完备而提高了决策的质量。可是，什么也不做会增加损害性变暖效应，决策拖延可能会造成代价更高的损失。其次种策略主见执行稳妥的预防性策略，虽然会增加一些费 用，但可降低将来实行措施的费用。第三种策略主见马上实行严峻措施，稳定 或降低 GHG 总排放量，固然这比前两种方法费用都高。从对掌握GHG 排放的费 用效益分析中，可以得出这样的结论，即每一种策略和第三种策略都缺乏取， 只有其次种策略比较符合大多数国家的状况，特别是那些承受力较小但又可能深受气候变化影响的进展中国家。 通过多年谈判，1992 年联合国环境与进展大会最终通过了《气候变化框架公约》，规定到 2023 年使兴旺国家的 GHG 排放量掌握在 1990 年的水平上。1997 年其次次公约缔约国会议又通过了《京都议定书》，规定了 6 种受控温室气候，明确了各兴旺国家削减 GHG 排放量的比例，并且允许兴旺国家之间实行联合履约的行动。进展中国家的 GHG 排放目前尚不受限制。 二、需要实行的行动〔略〕 为招待稳妥的预防性策略和目标方案，需要加强信息收集和科学争论，大力提高能源效率，并乐观查找替代能源。 三、掌握全球气候变化的手段 《气候变化框架公约》和《京都议定书》提到的及一些国家承受的掌握全球气候变化的策略手段主要有行政掌握、征收碳税、排放许可证交易、清洁进展机制和技术措施等手段。 行政掌握 行政手段是命令-掌握型的。就是首先制定 GHG 排放量的掌握标准，然后以行政命令的方式，要求污染者到达标准。目前的环境政策都是以命令-掌握模式为根底的。行政治理意味着为初始的排污者设定一些必需遵循的目标