非营利组织管理概论重点1385.pdfVIP

《非营利组织管理概论》重点 第一章 1、 非营利组织：NPO （Non — Profit — Organization），是指不以营利为目的、主要开展各 种志愿性的公益或互益活 动的非政府的社会组织。 2、非营利组织的基本属性： A. 非营利性（不以营利为目的、 不能进行剩余收入的分配、 不得将组织的资产以任何形式转 变为个人资产） B. 非政府性（独立自主的自治组织、自上而下的民间组织、属于竞争性的公共部门） C. 志愿公益性或互益性（志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源、 非营利组织活动 的社会公开性和透明性、非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品） 3、与 “非营利组织”相近的其他概念： A. 非政府组织：NGO （Non — Governmental — Organization）。 B. 公民社会：Civil Society C. 志愿者组织：VO （V oluntary Organization） D. 公益组织：P hila nthro py E. 慈善组织：Charity F. 草根组织：Grass Roots Orga ni zation 4、 非营利组织的活动领域： 慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区 发展、行业协会。 5、中国非营利组织的基本分类： A. 会员制组织：公益性组织 免登记公益性社会团体、一般公益性社会团体 ）、互益性组织 （ （互益性社会团体、经济团体 ） B. 非会员制组织：基金型组织 ）、实体型组织 慈善募款协会、公募基金会、非公募基金会 （民办非企业单位、事业单位 ） 第三章 1、 非营利组织活动领域分布： 教育、社会服务、卫生、农业及农村发展、科技与研究、文 化、工商业服务、生态环境、法律 等。 2、 双重管理：是指国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务主 管单位双重负责的体制。 3、分级管理原则： 就是对非营利组织按照其展开活动的范围和级别，实行分级登记、分级 管理的原则。 4、分竞争性原则： 就是为了避免非营利组织之间展开竞争，禁止在同一行政区域内设立业 务范围相同或者相似的非营利组 织。 5、非营利组织存在的问题： A. 社会资源不足，公益财产权基础薄弱： 慈善捐款资金不足、 来自政府的各种公共资金也有 限、非营利组织动员志愿活动资 源的能力和规模也很有限。 B. 双重管理限制，法律政策环境不利： 过度强调登记注册的审批把关， 在限制非营利组织合 法化的同时，忽略了培育发展和监督管理， 使得大量的非营利组织被拒之于合法登记的门槛 之外一旦获得登记成为合法的民间组织则万事大吉， 缺少必要的政策支持和引导对其行为的 制约和监管也极为有限； C. 专业能力缺乏，多元力量难以整合：发展历史不长，社会资源不足，法律政策环境不利 D. 社会监督乏力，市场机制挤压公益： 没有有效的行政监管和社会监管， 慈善捐款等社会资 源有限，许多非营利组织走上了追求营利的市场发展道路。 第四章 1 权威：是指对权力的自愿服从与支持。 2、领导者的权力基础分类： 惩罚权、奖赏权、合法权、模范权、专长权。 第五章 1 服务与有形产品的区分: 形态 性质 过程状态 客户关系 特质 产权 价值形态 服务 无形 异质性 生产、传递、消费 同 是一个客户参 无法保 不发生所有 权 核心价值在买与 卖中 时发生 与过程 存 实现 有形产品 有形 同质性 生产、传递、消费 客户不参与 可以保 有所有权 核心价值在使用 分离 存