非营利组织管理期末考试重点整理.pdfVIP

非 营 利 组 织 管 理 概 论 1-6 章 1、非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的 社会组织。它并不是一个具有明确内涵和外延的术语。三个基本属性：非营利性、非 政府性、志愿公益性或互益性。 2、非政府组织和非营利组织在内涵和外延上一致，可以互换使用。所不同的是，非营 利组织强调的是和企业的区别，非政府组织强调的则是和政府的区别。 3、比较国家体系和市场体系，非营利组织作为第三部门还存在许多问题，主要体现在： 1) 无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体， 它们更像是一盘散沙、无所不包。 2) 非营利组织所动员的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体 系和市场体系。 3) 非营利组织无论作为整体还是个体，其权力分配都难以与政府、企业相抗衡，因而 在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。(简答题) 4 、非营利组织分类的标准：一、根据NGO 活动的导向；二、不同的发起者；三、根 据非营利组织国际分类（ICNPO）体系；四、根据“起源”分。(P16)(不考结果考标准) 5、早期非营利组织产生与发展的直接背景，就是资产阶级政权的建立和资本主义生产 方式的确立及其发展。美国是非营利组织高度发达的国家。 6、法国着名政治学家托克维尔的代表作：《论美国的民主》（P21） 7、（简答题）国际非营利组织的判断标准： 1) 该组织是否具有国际性的目标； 2) 该组织会员中是否有国际会员； 3) 该组织有既定的章程，其管理机构及理事会的成员应有会员定期选举产生；有 固定的办公场所，开展的活动应是可持续性； 4) 该组织的理事会成员在一定期间内可由同一国家的公民担任，但在一定期限之 后必须实行轮流制。 5) 该组织开展活动的资金的主体部分应来自三个以上的国家。 6) 当该组织与其他组织之间建立了一定的隶属关系时，仍始终能开展独立活动， 且在其理事会中享有独立的席位。 7) 该组织的活动一直在继续。 8、非政府组织参与国际决策的机制多种多样，其中最主要的一种机制，是围绕联合国 主办的各种国际会议所建立起来的联系机制，即在联合国召开国际会议的同时同地， 召开同主题的非政府组织国际论坛。 9、我国现已形成有关非营利组织的较为全面的法律制度框架。 10、（论述题）双重管理：是什么？怎么执行？怎么起作用？个人对其的评价。（仅供 参考） 双重管理是国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务 主管机关双重负责的体制。 双重管理使非营利组织不得不成为政府所属的一定智能机构所需要和能够控制的 对象，非营利组织合法登记门槛太高，合法性地位得不到保证。管理非营利组织的责 任分散，当需要政府发挥职能时双方相互推诿。这在很大程度限制了非营利组织的发 展。 11、任何一个具体的领导者都会有诸多的不足，选择恰当的领导方式，能弥补个人素 质的缺陷。 12、决策不只是下命令，而是包含合作与互动在内的治理过程。 13、对于非营利组织来说，领导的权威是和组织的宗旨结合在一起的。 14、德鲁克认为一个优秀的非营利组织的领导者需要具备的基本能力包括三个方面： 1) 兴趣、才干和聆听别人的本事。聆听别人的本事是一种自我意识； 2) 良好的沟通技巧。这需要无限的耐心，且不要企图为自己辩解； 3) 保持客观和超然。要明白职责比领导者本身更大更重要，个人不能与工作混为 一体。 15、治理：指的是非营利组织为向社会提供公共物品或服务，按照效率、法治、责任 的原则合作和互动的过程。 16、理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和治理的最高权力机构。理事会的成 员构成因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者或受益者代表、资深专家 等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等。 17、战略规划的准备阶段应完成四项基本任务：一是确认规划的开始，二是成立战略 管理委员会，三是制定战略管理的程序，四是召开战略规划说明会。 18、规划阶段是战略规划的核心。其中心任务是通过召开战略管理协会的一系列战略 规划会议，讨论和制定组织未来3~5 年的战略规划。实施阶段遇到困难需及时调整规 划。战略规划需要定期的监督和评估，并适当调整。 19、非营利组织的战略管理在程序和内容上包括五个阶段：准备、分析、规划、实施