2022年评审工作指引.docx

第 1 页 科技型中小企业技术创新基金 创新项目、重点创新项目 2022 年评审工作指引 科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心 二○一○年六月 目 录 一、创新基金项目支持对象 3 二、创新基金项目支持方式 4 三、创新基金项目指南使用说明 4 四、专家评审及核审的职责和纪律 5 五、创新项目的评审 6 六、创新项目评审指标及指标说明 8 成长期企业创新项目 8 (一)成长期企业创新项目评价表 8 (二)成长期企业创新项目评价指标说明 15 (三)成长期企业创新项目财务评价表 20 (四)成长期企业创新项目财务评价指标说明 22 初创期企业创新项目 26 (一)初创期企业创新项目评价表 27 (二)初创期企业创新项目评价指标说明 29 欠发达地区的创新项目 33 高技术服务业类项目 35 七、重点创新项目的评审 36 (一)重点创新项目的支持条件 37 (二)重点创新项目的评审方式 37 第 2 页 (三)重点创新项目评价指标及指标说明 38 (四)重点创新项目答辩专家审议表及说明 48 第 3 页 科技型中小企业技术创新基金 项目评审工作指引 科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”) 是经国务 院批准设立的一项专门用于哺育、扶持和促进科技型中小企业技术创 新的政府专项基金。 创新基金不以自身营利为目的，而以国家经济结 构调整和经济总量增长，创造更多的就业机会作为回报。 科学、 公正地评审创新基金项目是科技部科技型中小企业技术创 新基金管理中心(以下简称“管理中心”) 的重要工作， 《科技型中小企 业技术创新基金项目评审工作指引》(以下简称《评审指引》)是创新 基金项目评审工作中，评审专家正确开展评审工作的重要指导性文 件。 创新基金项目包括：创新项目和重点创新项目，在创新项目中又 分为初创期企业创新项目和成长期企业创新项目(含欠发达地区的创 新项目、高技术服务业类项目)。本《评审指引》介绍了创新基金项 目的支持对象、支持方式、指南使用说明、评审专家的职责和纪律、 项目评审以及评审指标及指标说明。 一、创新基金项目支持对象 (一)创新基金支持的项目需符合以下条件： 1 ．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识 产权清晰，技术处于国内率先水平； 第 4 页 2 ．必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或者服务 有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和 社会效益，并有望形成新兴产业； 3 ．创新基金本年度重点支持范围是《2022 年度科技型中小企业 技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《指南》)中所列的项目。 (二)创新基金不支持的对象 1 ．不符合国家产业政策的项目； 2 ．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，普通加 工工业项目和单纯的基本建设项目； 3 ．知识产权不清晰或者有权属纠纷的项目； 4 ．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未 验收的项目； 5 ．实施周期过长或者投资规模过大的项目； 6 ．对社会或者自然环境有不良影响的项目； 7 ．《指南》中明确当年度不支持的项目。 二、创新基金项目支持方式 无偿资助、贷款贴息 三、创新基金项目指南使用说明 (一)在使用《2022年度科技型中小企业技术创新基金若干重点 项目指南》(以下简称《指南》)时，请专家注意以下事项： 1、本年度《指南》中所列的项目为重点支持的范畴，没有列入 第 5 页 《指南》的项目，企业也可以提出申请 ,但项目须是技术含量高、创 新性强、产品市场前景好的项目，企业应具备较强的开辟能力。 《指 南》中明确不支持的项目，企业不能申请。 2、《指南》中规定了申报该技术领域、子领域及项目应具备的 条件(如申请时应有样机、应有示范工程等)和提供的相关材料(如 许可证、批文、检测报告、用户报告等)，申请项目须附有相关的附 件材料。 (二)本指南不涉及农业类项目 农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持。 四、专家评审及核审的职责和纪律 1、评审专家应按创新基金管理中心制定的工作规范，按照规定 的评审程序，独立、客观、公正、科学地对项目进行评价和打分； 2、评审专家应按“科技型中小企业技术创新基金项目专家评审工 作规范”评议并填写《科技型中小企业技术创新基金项目专家评价 表》、《科技型中小企业技术创新基金创业项目综合评价表》 ； 3、评审专家如与申报企业或者项目存在利益关系或者其他可能影响 公正性的关系的，应当向评审组长和联络员申明并回避； 4、评审专家不得利用专家的特殊身份和影响力与申请企业及相