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文化是城市可持续发展的内在动力 张巨功 有学者说“文化即城市”，我同意这个提法。因为城市本身是人类文明进步的产物，是 文化的结晶。在城市的变迁、发展和建设中，一刻也离不开文化。特别是人类文明发展至今， 文化在现代城市发展创新中的重要地位和作用日益突显，我称之为“文化是城市可持续发展 的内在动力”。 一、文化决定城市发展的本质特征 文化对城市发展所起的作用是内在的而不是表面的、长远的而不是暂时的。基于这种认 识，可以断言文化决定城市发展的本质特征。因为： 1.文化铸就城市的灵魂。 城市是一个有机复合体，某一城市，作为一个地域生产力要素的集中地，是该地域经济、 政治、科学技术、文化卫生、信息传播的中心。在城市这个有机复合体的诸多要素中，文化 是内核，只有文化能够真正展示城市的价值品位和可贵的风尚，也只有文化能够成为一座城 市的凝聚力和自信心的源泉。因为文化的本质是整个社会所广泛认同的价值观及其决定的人 们的行为方式，是一种自觉意识和共同行为。先进的文化犹如一面旗帜，鼓舞人、激励人、 引导人热爱自己的城市，热爱自己的家园，奋发向上，尽力为其做出自己的贡献。 我国乃至世界城市发展成功经验证明，一个城市在其发展建设过程中，如能注意文化的 内涵，重视文化建设和保护，以文化优势促进城市发展，打造城市文化晶牌，城市的发展就 大有希望。可以说，打造一个好的文化基础，就能建设一个未来的理想城市。 现在，很多城市在加速城市发展的实践中是很重视文化内涵的。如；北京市在城市建设 中有很多教训，现在越来越注意文化保护，哪怕是一棵古树的取舍，均要很严的审批。现在 响亮提出“人文奥运”的口号，增强奥运的文化内涵，将抓住这个令人瞩目的奥运舞台，向 世界展示和传播中华民族的优秀文化。 其他城市，诸如广西南宁、山西太原也相继提出“用文化塑造城市”、“建设文化强市” 的城市发展理念。许多城市领导者和广大市民，越来越深刻的理解：城市的魅力和吸引力， 主要是城市文化，城市文化决定城市发展的本质特征，是城市内在的美，是城市的灵魂。没 有文化，没有灵魂的城市是不可想像的。因此，在城市发展和建设中应抓紧文化这一永恒主 题。 2.文化塑造城市形象。 很多城市注意城市形象的打造这是正确的。但是，也确有一些城市特别是领导人，为了 追求 “政绩”，存在短期行为，他们重视城市物质环境的改善，而轻视文化建设和保护，以 巨额投资建造高楼大厦、公路大桥、花园广场、栽花种草，名曰为的是打造良好的城市形象， 改善投资环境，这种认识和实践是违背科学发展观和城市发展规律的。事实证明，凡是现代 化程度高的城市都是文化发达的城市，可以说，现代城市是以文化论输赢的时代。今天的文 化就是明天的经济。所谓形象，关键是城市的文化特征、文化内核，市民共同认可的价值观、 城市的诚信度和综合素质；所谓竞争力，最主要的是文化力，诚信度，是文化的内涵和魅力。 在知识经济时代，未来的城市发展中，智力的因素，知识的力量，人文环境和城市文化教育、 科学技术因素将越来越重要，这种高水平的城市素质和深厚的文化底蕴，必然成为凝聚民 心，吸引来者的真正动力。城市高文化品质最终将转化为巨大的创新能力，转化为物质形态 的竞争力，形成构建和谐城市的基础。城市这种先进文化内涵才是城市的本质特征，成为城 市的真正魅力和竞争力，是城市良好形象的基础，决定城市未来。 二、文化凝聚城市发展的动力要素 每个城市都是一个小社会，因此，城市发展和一般意义上的社会生产力发展和一切事物 的发展一样，有其动力要素，而最根本的动力要素是人，是资本。党的十五大政治报告指出： “有中国特色的社会主义文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要 标志。”这给迅猛发展的城镇化和城市现代化建设指明了方向。首先，要以先进的文化教育 人、凝聚人、激励人。先进的文化是代表人民群众根本利益的文化，代表历史前进方向的文 化，只有这样的文化，才能最佳组合各种社会关系，最大限度地调动、凝聚各方面人才和聚 集各方资本，最有效、最快捷的将现有资源和科学技术转化为现实生产力，形成强大的经济 实力。 具体讲，文化的凝聚力主要表现为以下几点： 1、文化形成遵守制度的氛围 文化的本质告诉人们，文化其实是一种无形的约束，与有形的制度约束形成互补，共同 构成为一个社会、一个城市的良性运转的基础。百姓中常说：你文化程度这么高，应该懂得 怎么做；你是干部，你是