司法考试法理学第二章：《法的运行》知识点复习.pdfVIP

忍一句，息一怒，饶一着，退一步。——《增广贤文》 司法考试法理学第二章：《法的运行》知识点复 习 2017司法考试法理学第二章：《法的运行》知识点复习 立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废 止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动，是将一定阶级的 意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次 分配的活动。 立法有广义、狭义两种理解，广义上的立法概念与法律制定的含 义是相同的，泛指一切有权的国家机关依法制定各种规范性法律文 件的活动，它既包括国家最高权力机关及其常设机关制定宪法和法 律的活动，也包括有权的地方权力机关制定其他规范性法律文件的 活动，还包括国务院和有权的地方行政机关制定行政法规和其他规 范性法律文件的活动。 狭义上的立法是国家立法权意义上的概念，仅指享有国家立法权 的国家机关的立法活动，即国家的最高权力机关及其常设机关依法 制定、修改和废止宪法和法律的活动。 立法是国家机关的专有活动和基本职能，是随着国家的产生和发 展而出现和发展起来的，并且日益完善和制度化。立法具有以下特 点：第一，立法是以国家的名义进行的活动;第二，立法是一项国家 职能活动，其目的是为了实现国家和社会生活的有效调控;第三，立 法是以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动，并且受 其他社会因素的影响;第四，立法是产生具有规范性、国家强制性的 普遍行为规则的活动;第五，立法是依照法定职权和程序进行的专门 活动;第六，立法是对有限的社会资源进行制度性的分配，是对社会 资源的第一次分配，反映了社会的利益倾向性。立法是对社会进行 权威的、有效的资源分配或财富分配，是通过规定权利义务所进行 的分配，从而实现社会控制、社会调整，实现社会动态平衡。 丈夫志四方，有事先悬弧，焉能钧三江，终年守菰蒲。——《顾炎武》 以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子·牧民》 立法是法治的重要内容，制定完备而良善的法律是进行法治建设 的前提和基础。依法治国，进行社会主义法治建设应当高度重视立 法工作。 立法体制包括立法权限的划分、立法机关的设置和立法权的行使 等各方面的制度，主要为立法权限的划分。 立法权是一定的国家机关依法享有的制定、修改、废止法律等规 范性文件的权力，是国家权力体系中最重要的、核心的权力。享有 立法权是立法的前提，立法是行使立法权的过程和表现。 从广义上讲，根据享有立法权的主体和形式的不同，立法权可以 划分为国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权等。国 家立法权是由一定的中央国家权力机关行使，用以调整基本的、带 全局性的社会关系，在立法体系中居于基础和主导地位的最高立法 权。地方立法权是由有权的地方国家权力机关行使的立法权。享有 地方立法权的地方权力机关可以是单一层次的，也可以是多层次的。 行政立法权是 源于宪法、由国家行政机关依法行使的、低于国立法权和地方行 政立法权;地方行政立法权又可分为不同的层次。授权立法权，又称 委托立 权或委任立法权，是有关的国家机关由于立法机关的授权而获得 的、在一定期限和范围内进行立法的一种附属立法权。 立法体制的性质是与国家的性质相一致的，立法体制的形式则是 与国家的结构形式和管理形式密切联系的。由于国情的不同，世界 各国的立法体制呈现出多样化现象，主要有一元制、二元制两类。 当代中国是单一制国家，根据我国宪法的规定，我国的立法体制 是一元性的立法体制，全国