农村社会养老保险研究综述.docxVIP

Word 第 第 PAGE 1 页 农村社会养老保险研究综述 其次阶段：1992年—1998年，为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本〔方案〕》〔以下简称《基本方案》〕，确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，确定1992年1月1日起在全国公布实施[2]。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农夫投保[3]。  第三阶段：1998年以后进入衰退阶段。1998年政府机构改革，农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部