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工程项目管理第111章; 一、目标控制原理 二、目标控制的过程 三、目标控制的环节 四、目标控制的类型 五、目标控制的前提 ; 一、控制原理 1、控制的概念 所谓控制：是指施控主体对施控对象施加的一种能动影响或作用，以保持或改变对象的某种状态，使其达到施控主体预期目标的活动。简单地说，系统（或系统要素）之间有目的的影响或干扰就是控制。没有目的的影响或干预不能称为控制。像雷电、台风等自然灾害对人类造成的影响就不是控制。 计划的实施控制是一种管理控制。所谓管理控制，是指为了确保组织目标以及为此而拟定的计划能够得以实现，人们根据事先确定的标准或发展的需要而重新拟定的标准，对生产经营活动进行衡量和评价，并在出现偏差时予以纠正的管理活动。 ; 一、控制与控制论 2、控制论 作为一门科学的控制论（Cybernetics），它是由美国的数学家维纳(Norbert Wiener)创立的。维纳1948年发表的《控制论》一书，标志着控制论的诞生。控制论是一门研究生物系统和非生物系统内部通信、调节和控制的一般规律的科学。控制论开始只是把机器或动物作为自己的研究对象，随着控制论理论和应用的发现，控制论已被广泛应用于研究社会现象、经济现象中的控制，通信和调节问题。现代控制论的应用已发展为多个分支，如工程控制论，生物控制论，经济控制论、社会控制论、智能控制论等。; 3、控制论的基本观点 控制论的基本观点主要是两个方面： 1）一切有生命和无生命的系统都是信息系统，具有信息变换的过程。信息的联系是客观世界存在着的一种普遍联系，任何耦合运行系统这所以能够保持自身的稳定性，正是由于它具有获得、运用、保持和传递信息的方法和功能。 2）一切有生命和无生命的系统都是反馈系统，控制系统都是通过各种反馈来达到控制目的的。控制系统使输出信息回输，形成新的输入，以补偿输出存在的偏差，达到控制目的。 ; 4、控制的基本理论的特点： 1）控制是一定主体为实现一定的目标而采取的一种行为； 2）控制按事先拟定的计划和标准进行的； 3）检查的方法是检查、分析、监督、引导和纠正； 4）控制是针对被控系统而言的，既要全过程控制：事先控制、事中控制和事后控制；又要全面控制：对人力、物力、财力、信息、技术、组织、时间、信誉等要素进行控制。 5）控制是动态的； 6）提倡主动控制，采取预防性的措施，防止发生偏离； 7）控制是一个大系统，包括组织、程序、手段、措施和信息6个分系统。;第六章 工程项目实施控制;第六章 工程项目实施控制;第六章 工程项目实施控制;第六章 工程项目实施控制;第三章 工程项目管理体制; 二、工程项目控制的任务 在现代管理理论和实践中，控制有着十分重要的地位。在管理学中，控制包括提出问题、研究问题、计划、控制、监督、反馈等工作内容。实质上它已包括了一个完整的管理全过程，是广义的控制。 而本课中的控制指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作，即实施控制，它与计划一起形成一个有机的项目管理过程。 项目实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。具体任务就是三大目标控制：进度控制、成本控制和质量控制。此外，工程项目还必须实施一些其他的控制： 合同控制： 风险管理： 变更管理： 形象管理： ; 三、实施控制的必要性 1、项目管理主要采用目标管理方法，项目的总目标必须通过实施控制才能实现。 2、现代工程项目规模大、投资大、技术要求高，计划实施的 难度大，不进行有效的控制，必然会导致失败。 3、专业化分工，项目的参加单位多，造成行为的不一致，不协调或利益的冲突，使项目实施过程中断或受到干扰。 4、许多企业跨部门、跨行业、跨地区、甚至跨国的项目越来越多，这给控制提出了新的课题和要求。 5、项目计划是基于许多假设条件上，会有许多错误。在实施过程中会有各种干扰，使实施过程偏离项目的目标和计划，必须进行控制。; 干扰因素： 1）人为因素：决策失误、计划不周、指挥不当等，由于管理主体造成的； 2）材料因素：因材料供应不及时，品种、规格、型号、数量、质量、价格等不符合而产生的干扰； 3）机械设备干扰因素：设备选型不当、供应、保养不足引起故障等； 4）工艺技术方案干扰因素：方案设计不周引起贯彻和实施不当，操作执行不力引起不能达标； 5）资金方面的因素：主要是资金不到位引起的各种索