2023年重庆合川丝绸总厂国资流失解析.docx

“ :// hzwsd /“ hzwsd “ :// hzwsd /“ hzwsd “ :// hzwsd /“ “ :// hzwsd /“ hzwsd 2023 2023 年重庆合川丝绸总厂国资流失解析 重庆市合川区丝绸总厂是一个国家二级企业，在1997 年的一轮集中破产行动中被推上“断头台”，三下五除二，企业破产了但其破 产资产在此后多年中，通过明暗两条线集中流向了一个私人企业，相关部门及责任人目前均称对此不知情。 在其资产转移的一条“明线”背后，其还存在3 条“暗线”，而所涉及的资产，如按目前的价格测算，可能超过19 亿元。 当地知情人士称，这一案例中，至少存在1 起强行霸占行为，涉及土地面积199 亩；另一起资产分歧，则源自相关人士“口头表示” 的一句话，原来该划归国有，当时值 600 多万元员工住宅等6 项公益资产，就过户到了私人企业主头上。 合川区国土房屋治理局在给本报记者的回复中，没能进一步说明 有关这些土地的来龙去脉。 资产转移： 明线背后的“暗线” 8 月 24 日，原合川丝绸总厂职工况进(化名)在经过原厂区的一条修柏油路旁，搭了一个小篷卖西瓜。西瓜摊的小篷房内，是一些 杂货，以及2 张麻将桌。 况进的西瓜摊对面，是一些修的20 多层高楼，高楼的前面， 是几层楼的老旧楼房，这些老楼，是合川丝绸总厂的员工宿舍。现在， 这些宿舍马上被推平，有关这些楼的全部权，曾经发生过一些剧烈冲突。 这一切，与1997 年那场破产有关。 合川丝绸总厂，始建于1966 年 7 月，该企业辉煌时，曾是国家二级企业，员工多达3000 人。 外表上看，随后发生的是一个简洁的故事。 因经营不善，1996 年 9 月，合川丝绸总厂宣布破产；1997 年 5 月，重庆市丝绸进出口总公司出资350 万元收购合川丝绸总厂，同时担当全部债权债务和接收全部职工，并在合川丝绸总厂原有资产的基 础上组建了重庆康润丝绸工业(下称“国有康润丝绸”)，注册资本 1000 万元人民币，至2023 年时，注册资本变更为4888.8 万元，2023 年时，其资产总额为4816.26 万元。 不过重庆市丝绸进出口公司也不是救星，因当时全国丝绸行业不 景气，重庆市丝绸进出口公司欠下巨额银行债务，后债务包划转给东 方资产治理公司重庆办事处，该办事处查到重庆市丝绸进出口公司在合川有一处资产“国有康润丝绸”，便通过法院裁决，取得了“国有 康润丝绸”全部股权，作价846.47 万元，用于抵债。 其后，合川市一家注册资本只有230 万元的3 人合伙企业合川市园融丝绸厂出资406 万元，从东方资产治理公司重庆办事处手里买下了“国有康润丝绸”，企业名字没变，但企业性质却已是私营(下称“私营康润丝绸”). 2023 年，私营康润丝绸改名为合川市江润实业(下称“合川江润”)，主营业务转为房地产开发，与合川区政府签署总投资为 16 亿元的旧城改造协议，开发原合川丝绸总厂的地块。 由于合川江润的实际掌握人马勇在2023 年介入国有康润丝绸资产收购前，只是一个跑船运的小老板，7 年之后，身家却暴增至十几亿元，3000 多名原合川丝绸总厂职工开头对马勇在该厂的破产及重组、资产转移等问题开放调查。 当时调查的结果显示，原合川丝绸总厂破产后，其4888.8 万元资产分了1 条明线，3 条暗线转移。 所谓明线，是指前述的重庆市丝绸进出口公司重组—欠银行债务 —东方资产治理公司获得重庆市丝绸进出口公司持有的国有康润丝 全部股权—当成不良资产以406 万元的价格处置给了重庆园融丝绸厂—马勇从“代理人”中逐步接回私营康润丝绸全部股权。 暗线之一是：依据国家相关法规，企业破产资产处置时，职工住 宅及公益性设施(含幼儿园、医院、食堂、澡堂、俱乐部)原则上不计入破产财产，由破产企业所在地的市或市辖区、县人民政府接收处理。 但是，这批总建筑面积9468.2 平方米，在1993 年，价值615.9 万元的职工住宅及公益性设施，却因当地官员一句话，就划转给了私 营康润丝绸。 暗线之二是：1991 年原合川丝绸总厂曾因生产扩张需要，原合川县政府征用土地办公室征用了该厂四周的合川市思居乡巴湾3 社 199.17 亩土地，原合川丝绸总厂只利用了其中65 亩，其余土地仍由 村民耕种，但2023 年后，合川江润开头在这些连征地程序都没有完成的土地上开工修建房屋。 暗线之三是：原合川丝绸总厂在重组时，重庆市丝绸进出口公司并未能拿到国营康润丝绸工厂的244 亩土地使用证。土地证放在了原合川市经委，至于这一土地证是如何转移给私营康润及马勇旗下的合 川江润的，至今为谜团。 明线： 破产，重组，转卖