《生态环境监测实验室信息管理系统建设技术规范》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

（征求意见稿） 一、制定标准的背景、目的和意义 1. 制定标准的背景 工业互联网是新一代信息技术与工业经济深度融合的全新经济生态、关键基 础设施和新型应用模式，通过人、机、料、法、环、测的全面互联，实现全要素、 全产业链、全价值链的全面连接，将推动形成全新的实验室管理体系。 全面数字化的实验室信息管理系统，是在数字经济背景下，运用新一代数字 与智能技术，推动生态环境监测实验室业务、质控、管理、服务等全流程的数字 化升级转型，从而形成管理敏捷化、服务个性化、质量管控智能化、创新网络开 放化的新型实验室信息管理系统。 （1 ）国家环保政策的推进。当前，我国环保工作面临着诸多挑战，环境保 护是当前的国家战略，因此加强环境数据质量控制和信息化管理，规范生态环境 监测实验室信息化建设已经成为一个迫切的需要。 （2 ）行业发展需求。生态环境监测实验室是环境监管和标准化的重要组成 部分，是提高环境监测数据质量和效率的重要手段，但是目前在实验室信息化系 统建设方面仍存在许多问题，需要制定技术标准和规范，以提高实验室建设和管 理水平。 （3 ）数据质量控制要求的提高。生态环境监测实验室管理中涉及的信息化 系统建设工作不仅仅是对数据信息的管理和处理，而且还需要保证数据质量，维 护数据安全和稳定。制定团体标准有助于加强数据质量控制的规范化和标准化。 （4 ）国际标准的影响。ISO 和其他国际机构制定的一系列环境监测实验室 管理标准已经为环境工作提供了许多有益的经验和借鉴。出台符合国内实际情况 的团体标准可以在一定程度上借鉴不同国家的实践经验，以逐步提升中国生态环 境监测实验室管理的国际地位。 因此，制定《生态环境监测实验室信息管理系统建设技术规范》的团体标准， 是当前环保领域迫切需要的一项任务，是逐步提升生态环境监测实验室信息管理 水平、加强数据质量控制、推进环保事业发展的重要措施。 2. 制定标准的目的 生态环境监测实验室信息管理系统是提高环保数据的可靠性和真实性，加强 生态环境监测工作的科学性和精准性的有效手段。然而目前市场上各色各样的 1 LIMS 系统质量参差不齐，没有统一的建设标准和规范。从使用者角度来看，实 验室在选择LIMS产品时没有可参考的标准，会导致数据的收集、存储和处理出 现不同程度的误差和偏差，导致监测数据可靠性不高，从而影响监测结果和环境 治理决策；从检测行业主管部门角度来看，由于缺乏标准化的生态环境监测LIMS 系统建设标准，监管部门对企业监管，特别是数据真实性溯源存在一定的难度。 规范生态环境监测实验室信息管理系统的建设，提高实验室管理水平和技术 水平，提高环保数据应用的质量和效率，推动国家环保能力建设，是响应中共中 央办公厅国务院办公厅 《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》 要求加快提高环境监测质量监管能力，以及生态环境部《关于推进生态环境监测 体系与监测能力现代化的若干意见》 （环办监测 〔2020〕9 号）、 《生态环境监 测规划纲要 （2020-2035 年）》等文件要求：推进各级生态环境监测机构建立实 验室信息管理系统并联网，实现对 “人、机、料、法、环”的监管，实现监测活 动全流程可追溯，为统一联网、统一抽查、统一监管奠定基础。 3. 制定标准的意义 开展生态环境监测实验室信息管理系统建设团体标准的制定具有深远意义， 可以促进生态环境监测实验室信息管理工作的规范化、智能化和精准化，有助于 促进绿色发展和全面建设社会主义现代化强国。是响应《生态环境监测规划纲要 （2020-2035年）》围绕提升环境监测公信力，深化质量管理与信息公开的要求， 规范内部质量控制，加强外部质量监督，对环境监测活动全过程进行动态监控。 是响应 《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见》 提出严守 生态环境监测质量“生命线”的要求，加强数据质量监督管理。具体有几下方面的 目的和意义： （1 ）规范生态环境监测实验室信息管理系统建设。制定团体标准有利于统 一行业评估和监管要求，推动发展良性竞争和协作，提高环境监测实验室的整体 水平和竞争力。建立标准的操作流程，规范生态环境监测实验室信息管理系统的 建设，为生态环境监测标准化实验室的建设提供信息化技术标准和管理规范。 （2 ）提高生态环境监测实验室信息管理水平。制定团体标准有助于加强生