“领跑者”标准评价要求罐头食品金属三片罐-团体标准（征求意见稿）编制说明.docxVIP

PAGE 1 一、立项背景 为推动先进引领性企业标准的市场化供给与实施，2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级。 为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准“领跑者”制度工作的有序推进，中柔凹印技术服务（北京）中心和奥瑞金科技股份有限公司牵头制定《“领跑者”标准评价要求 罐头食品金属三片罐》标准。起草单位有：中柔凹印技术服务（北京）中心、奥瑞金科技股份有限公司、中粮包装投资有限公司、上海宝钢包装股份有限公司、昇兴集团股份有限公司、福建福贞金属包装有限公司、江苏扬瑞新型材料股份有限公司、佛山市儒林化工有限公司、福建合润包装涂料有限公司、福建德通金属容器股份有限公司、上海超彩油墨有限公司、广东大地伟业环保包装科技股份有限公司、浙江金鹰食品机械有限公司。该标准一方面可用于指导企业编写企业标准和对企业标准的水平进行评价，引导罐头食品金属三片罐印刷企业对产品进行优化升级；另一方面标准的发布实施，可用于指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案，并开展相关评估工作。 二、适用范围和拟解决问题 本文件规定了罐头食品金属三片罐“领跑者”标准评价的评价指标体系和评价方法及等级划分。 本文件适用于罐头食品金属三片罐的企业标准水平评价。相关机构在制定企业标准“领跑者”评估方案时可参照使用。企业在制定企业标准时可参照使用。 三、标准制定原则 本标准的制定依据以下原则： 1.适用性原则 本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和技术标准相符合，重点考虑可操作性，便于标准的实施。 2.规范性原则 本标准根据《中华人民共和国标准法》、GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、T/CAQP 015—2020、T/ESF 0001—2020《“领跑者”标准编制通则》。本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准要求、国家及行业产品或服务标准、国内或国际先进产品标准等。 3.先进性原则 没有检索到罐头食品金属三片罐相关国际标准。 在标准的制定过程中，核心指标“粉末补涂带附着力撕拉长度、二重卷边结构、内涂膜完整性、密封胶含水率”等指标的先进水平高于现行的国家标准要求，体现了该标准的先进性。 依据市场需求制定了1项创新性指标：“焊缝留空宽度”，体现了该标准的先进性。 四、主要工作过程 1.开展调研 22021年7月开始，标准编制人员开始进行调研并进行相关资料收集，对行业发展水平现状进行摸底，并对罐头食品金属三片罐生产行业中的国家标准、行业标准、团体标准和企业标准进行了相关的检索和研究，与食品金属三片罐生产相关的国家标准有GB/T 14251—2017《罐头食品金属容器通用技术要求》、GB/T36003—2018《镀锡或镀铬薄钢板罐头空罐》。经过讨论确定，以GB/T 14251和GB/T 36003为对标标准。 2.通过标准立项 本文件由中国包装联合会和企业标准“领跑者”工作委员会、中柔凹印技术服务（北京）中心共同提出，按照中国技术经济学会团体标准立项要求，于2021年10月完成标准立项，计划编按照中国包装联合会团体标准立项要求，于2021年11月完成标准立项，计划编号2021028。 3.标准起草组第1次工作会议 2022年2月25日，标准起草组以网络会议的形式召开了标准起草组成立暨第1次工作会议，成立标准起草组，开展相关制定工作。17家单位的35位专家参加了本次会议，确定了标准的指标体系、指标分类和指标水平分级数值。 4.标准起草组第2次工作会议 2022年4月26日，标准起草组以网络会议的形式召开了标准起草组第2次工作会议。18家单位的36位专家参加了本次会议。与会专家对标准的指标体系、指标分类和指标水平分级数值进行了深入研讨，达成共识，形成了征求意见稿。 五、标准主要技术内容 1.基础部分（第1~第3章） 对标准的范围、规范性引用文件、术语和定义进行规定。 2.评价指标体系（第4章） 罐头食品金属三片罐“领跑者”标准的评价指标体系包括基本要求、评价指标分类和评价指标体系。基础指标、核心指标和创新性指标，具体评价指标体系见表1。 （1）基本要求包括 ——近三年，生产企业无较大及以上环境、安全、质量事故。 ——企业应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。 ——企业可根据GB/T 19001、GB/T 22000、GB/T