工贸企业重大事故隐患判定标准解读(2023版).pdfVIP

工贸企业重大事故隐患判定标准解读（ 2023 版） 第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安 全检查的； 【解读】 判定情形 （1）企业未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合 同、承租合同中对各自的安全管理职责进行约定。 （2）安全生产管理协议，或者承包合同、承租合同中免除或者转嫁企业安全生产工 作统一协调、管理义务。 （3）企业未定期对承包单位、承租单位进行安全检查，或者发现安全问题未及时督 促整改。 （二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格， 上岗作业的； 【解读】 判定情形 （1）未持有相应特种作业操作证上岗作业的。 （2）持假证上岗作业的。 （3）特种作业操作证失效后仍继续上岗作业的。 （三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。 【解读】 判定情形 金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员任职之日起 6个月后，未经相应的应急 管理部门考核合格。 第四条 冶金企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等 6 类人员 聚集场所,以及钢铁水罐冷（热）修工位设置在铁水、钢水、液渣吊运跨的地坪区域 内的； 【解读】 1.名词解释 （1）“地坪区域”是指横向以铁水、钢水、液渣（以下简称“熔融金属”）吊运跨两 侧立柱靠近熔融金属吊运侧的立柱边线为界， 纵向以吊运跨两侧围墙为界的车间内部 地面区域。横向是指吊运熔融金属起重机的小车运行方向；纵向是指吊运熔融金属起 重机的大车运行方向。 2.判定情形 （1）炼钢厂的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂），设 置在熔融金属吊运跨的地坪区域内。 （2）炼钢厂位于车间架空层平台的转炉、 AOD 炉、VD 炉和 VOD 炉控制室，面向铁水、 钢水、液渣吊运侧未采用实体墙完全封闭的外墙，进入铁水罐、钢水罐、渣罐吊运跨 靠近熔融金属侧立柱边线以内。 （3）炼钢厂连铸流程使用钢水罐连浇车或钢包回转台单跨布置的连铸平台控制室， 面向钢水、液渣吊运侧未采用实体墙完全封闭的外墙，进入连铸平台靠近熔融金属侧 立柱边线以内。 注：面向钢水、液渣吊运侧包括面向连铸中间罐和面向熔融金属罐体走行路线两个方 向。 （4）炼钢厂钢水罐冷 （热）修工位设置在钢水、 液渣吊运行走区域的正下方地坪区域 内。 注：“正下方地坪区域”是指横向以吊运跨两侧立柱靠近熔融金属吊运侧的立柱边线 为界，纵向以吊运跨最两端的铁水、钢水、液渣吊运工艺极限边界为界的车间内地面 区域。 （5）炼钢厂钢水罐冷（热）修工位设置在钢水、液渣吊运跨纵向最两端时，未满足安 全防护要求。 注：“安全防护要求”是指钢水罐冷（热）修工位的罐体外壁（靠近罐体吊运工艺极 限边界一侧，下同），与熔融金属吊运工艺极限边界超过 15m （含本数，下同）。此 外，热修工位靠近熔融金属吊运侧还需设置高度超过 2m、宽度超出热修操作工位 1m 以上的实体防护墙 。 （6）炼钢厂、铸铁车间铁水罐冷修工位设置在铁水吊运行走路线的正下方地坪区域 内，或设置在吊运跨纵向的最两端时未满足安全防护要求。 注：“安全防护要求”是指铁水罐冷修工位的罐体外壁（靠近罐体吊运工艺极限边界 一侧），与熔融金属吊运工艺极限边界超过 15m。 3.除外情形（不判定为重大事故隐患） （1）炼钢厂地坪区域内距离熔融金属吊运工艺极限边界 50 米（含本数，下同）以上 设置的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（不含澡堂）。 注：“吊运工艺极限边界”是指因生产工艺需要，铁水、钢水、液渣罐（包、盆）位 于兑装位、倒罐位、钢包回转台、浇铸位或者地面轨道极限起吊点时，吊运跨纵向靠 近最两端方向的罐（包、盆）外壁到达的垂直边界位置（下同）。炼钢连铸的铸余渣 罐（包、盆）位于起吊点时的外壁不视为熔融金属吊运工艺极限边界。 （2）铸铁车间铁水罐使用地面轨道运输，且厂房内桥式起重机或卷扬起重机仅用于 倾翻罐体的。（铸铁车间空铁水罐和寿命终末期的铁水罐内残渣吊运不视为铁水吊运） （二）生产期间冶炼、精炼和铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，以及熔融金属泄漏 和喷溅影响范围内的炉前平台、 炉基区域、厂房内吊运和地面运输通道等 6 类区域存 在积水的； 【解读】 1.判定情形