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防汛隐患排查治理规范 城镇内涝 1　范围 本文件规定了北京市城镇内涝防汛隐患排查治理的基本要求、防汛隐患排查、防汛隐患治理、防汛 隐患上报与核销等内容。 本文件适用于城镇既有排水设施、泵站、道路、涵洞、地下通道、河湖内涝的防汛隐患排查治理工 作。 2　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 39195 城市内涝风险普查技术规范 GB 50014 室外排水设计标准 CJJ 68 城镇排水管渠与泵站维护技术规程 DL/T 596 电力设备预防性试验规程 DB11/T 969 城镇雨水系统规划设计暴雨径流设计标准 3　术语和定义 3.1　 内涝 local flooding 一定范围内的强降雨或连续性降雨超过其雨水设施消纳能力，导致地面产生积水的现象。 [来源：GB/T 39195-2020, 3.1] 3.2　 排水设施 drainage facility 排水系统中的管道、构筑物和设备等。 1 [来源：CJJ 68-2016,2.0.2] 3.3　 客水 foreign water 超出原设计汇水区域或设计范围的其它来水。 3.4　 外力破坏 external damage 因施工、车辆碾压等外部原因造成排水设施损坏。 3.5　 断头管 unconnected pipeline 无下游或未与下游连通的排水管线。 4　基本要求 4.1　城镇内涝防汛隐患排查治理应由排水用户、园林绿地、道路桥梁、排水管渠、河湖等产权或管理 单位负责。 4.2　城镇内涝防汛隐患排查治理责任单位应根据工作实际情况，制定隐患排查工作方案，包括排查内 容、方式、频次等，并按方案组织开展排查工作，形成排查记录。 4.3　城镇内涝防汛隐患排查治理责任单位可自行组织或委托第三方专业机构开展隐患排查工作。 4.4　鼓励推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备开展防汛隐患排查治理工作。 4.5　积水深度大于等于 15 cm、且雨停后地面积水最大允许排干时间超过 0.5 h 应判定为内涝点。 5　防汛隐患排查 5.1　防汛隐患的分类与分级 5.1.1　防汛隐患分类 5.1.1.1　按照可能形成内涝点的因素，应排查的隐患包括设施能力不足的隐患、设施运行的隐患、管 理因素的隐患、其他因素的隐患。 5.1.1.2　设施能力不足的隐患, 包括但不限于以下内容: a) 设计标准低造成的隐患,包括但不限于以下内容： 1) 排水管渠收集与排除能力不足； 2) 未能实现雨污分流造成内涝风险； 2 3) 排水泵站排涝能力不足； 4) 河道行洪能力不足； 5) 高架道路雨水管渠设计重现期小于地面道路雨水管渠设计重现期； 6) 下穿立交道路的地面径流不满足自流条件，下凹桥未建设排水泵站，重力排水能力不达 标。 b) 未实现规划建设造成的隐患, 包括但不限于以下内容： 1) 未实现道路或排水规划，造成道路排水设施缺失或不完善； 2) 道路改、扩建过程中，未同步对道路排水设施进行设计、改建。 5.1.1.3　设施运行的隐患, 包括但不限于以下内容: a) 功能性隐患, 包括但不限于以下内容: 1) 排水管渠积泥、淤堵、结垢、杂物、残堵、树根等造成排水能力不足； 2) 道路排水边沟掩埋或淤积，造成排水能力不足； 3) 河道淤积造成行洪能力降低； 4) 闸、坝维护保养不到位，不能正常开闭。 b) 结构性隐患, 包括但不限于以下内容: 1) 管渠内部存在腐蚀、错口、破裂、变形、渗漏、侵入、脱节等结构性隐患； 2) 检查井、雨水口等构筑物存在裂缝、渗漏、抹面脱落等结构性隐患。 5.1.1.4　管理因素的隐患, 包括但不限于以下内容: a) 排水设施被掩埋、占压、圈占等； b