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(六）生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第493号令,2007年3月28日通过，4月9日公布，自2007年6月1日起施行 ） 第五十四页，共九十五页，2022年，8月28日 事故的分级 （一）特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故：10人-29人死亡，或者50人-99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下事故； 第五十五页，共九十五页，2022年，8月28日 （三）较大事故：3-9人死亡，或者10人-49人重伤，或者1000万元以上5000万元事故； （四）一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤，1000万元以下损失的事故。 特殊行业的不同规定：比如民航事故 *关于以上和以下 第五十六页，共九十五页，2022年，8月28日 各行业领域事故死亡人数比例图 第五十七页，共九十五页，2022年，8月28日 事故的报告 （一）基本要求：及时、准确、完整 （二）报告体制：两条线报告 综合监管部门和行业管理部门 第五十八页，共九十五页，2022年，8月28日 （三）时限要求： 1、现场有关人员：立即报告 本单位负责人 2、单位负责人： 1小时内报告 县级以上安监部门和有关部门 3、政府有关部门：2小时内 逐级上报 A、特别重大和重大事故报至国务院 事故补报：自事故发生之日起30日内，伤亡人数发生变化的，应当及时补报（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内） 第五十九页，共九十五页，2022年，8月28日 事故调查 1、事故调查组由各级政府或其授权、委托的部门牵头组织；由政府批复。 2、政府领导、分级负责 A、一般事故：县级，或者委托企业调查（300万元以下）。 B、较大事故：市级 C、重大事故：省级 D：特别重大事故：国务院 第六十页，共九十五页，2022年，8月28日 调查组的组成 组成部门：牵头部门：安监部门（13号令） 参加部门：行业主管部门 监察机关 公安机关 工会 邀请单位：检察机关 有关专家 第六十一页，共九十五页，2022年，8月28日 事故的处理 （一）四不放过原则:事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 （二）报告的批复 批复主体：负责调查的各级政府 批复时限：特别重大事故：30日+30日 其他事故： 15日 第六十二页，共九十五页，2022年，8月28日 五、法律责任 1、民事责任 对单位职工的赔偿 对意外以外人员伤亡的赔偿 民事赔偿的归责任原则 过错 故意和过失 公平 无过错 第六十三页，共九十五页，2022年，8月28日 3、刑事责任 构成犯罪的四个要件 主体：具有刑事责任行为能力的公民 客体：所侵犯的社会管理秩序 主观方面：故意或者过失 客观方面：违法行为 第六十四页，共九十五页，2022年，8月28日 2、行政责任 行政处分 行政处罚----最常见的责任承担方式 警告、罚款、责令停产整顿、没收违法所得、吊销证照、关闭 第六十五页，共九十五页，2022年，8月28日 重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪 不报或者谎报安全事故罪 第六十六页，共九十五页，2022年，8月28日 三、部门规章 （一）特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监总局30号令，自2010年7月1日执行 特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。 第六十七页，共九十五页，2022年，8月28日 四个责任对象: 政府责任方（第9条） ； 生产经营单位责任方（第4、5、10条）； 从业人员责任方第6条； 中介机构责任方（第12条）。 第二十二页，共九十五页，2022年，8月28日 * 五个运行机制 　政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 员工权益与自律（八项权益和三项义务）； 社会监督与