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惠济区人民医院
电气火灾综合治理工作实施方案
近年来,我国电气火灾多发,造成重大人员伤亡和财产损失。医疗卫生计生机构是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象特殊,人员密集且流动量大,各种仪器设备、危险化学品和可燃物多,消防安全尤其是电气安全管理工作要求高、难度大、责任重。据统计,2016年全国医疗机构从发生火灾原因看,47.5%是由于违反电气安装使用规定引发的。为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,维护卫生计生系统安全稳定,按照河南省卫生计生委、郑州市卫生计生委的部署和要求,惠济区卫计委决定在全区卫生计生系统组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。具体安排如下:
一、工作目标
在区属各医疗卫生计生单位,各相关医疗机构中全面开展排查整治,重点查找发现电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严格禁止采购、安装、使用各种假冒伪劣电器产品,排查整治各单位电气使用维护中的违章违规行为,力争通过三年综合治理,实现全系统使用的各种电器产品质量合法合规,建设工程电气设计、施工质量明显提升,区属各单位的电气使用维护安全水平明显提升,全系统电气火灾事故显著减少。
二、治理内容及工作措施
(一)全面开展电器产品购买使用综合治理。各医疗卫生计生单位在采购电器产品中应当认真查看生产企业资质,严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品,杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品,依法对发现的违法违规企业和不合格电器产品进行举报,共同营造良好的市场环境。
(二)全面开展建设工程领域电气综合治理。加强各医疗卫生计生单位工程建设电气设计质量管理,规范工程建设电气设计,严格执行工程建设强制性标准和电气工程设计质量终身负责制。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严密防范施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严厉禁止质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等问题。
(三)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。强化各医疗卫生计生单位电气安全隐患排查整治工作机制,定期开展自查排查和整改落实工作,及时整改管理制度不完善、不落实等问题;排查本单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱扯电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;排查本单位是否按照规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高本单位排查和整改消除电气安全隐患能力;定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传教育,督促电工必须持证上岗,加强电气设备管理、使用和维护等电气从业人员安全培训、考核和管理工作。
三、治理时限与步骤
2017年5月开始至2020年4月结束,综合治理工作分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017年6月底前)。各单位结合本单位实际,制订具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员广大干部职工积极参与。要组织开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)自查自纠阶段(2017年7月至2017年10月)。组织发动电器产品购买、使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位自行组织检查,排查电器产品及其线路是否符合法律法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题要及时进行整改。
(三)建章立制阶段(2017年10月至2020年4月)。各单位结合实际,进一步健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。积极举报各种违法违规行为,自觉执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
(四)集中整治阶段(2018年1月至2020年4月)。各单位按照综合治理工作要求,依法开展排查整治,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,分阶段集中查处违法购买、使用假冒伪劣电器产品行为,集中销毁假冒伪劣电器产品,依法集中处理违法责任人,集中督促整改重大电气安全隐患。
四、责任分工
电气火灾综合治理工作,坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则,各单位按照职责分工抓好贯彻落实。
惠济区卫计委成立由委效能办、医政科、疾控科、公卫科、卫生监督所等相关科室组成的电气火灾综合治理协调小组,及时了解掌握并通报各相关医疗单位工作进展情况,组织开展督导检查,研究协调综合治理有关工作。委效能办负责协调小组日常工作。电气火灾综合治理工作将纳入2017年至2019年度卫生计生系统安全生产工作责任
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