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突发事件应急预案及措施 突发事件应急预案及措施 为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障员工的生命与客户的财产安全，保证客户订单生产的正常运行，维护社会稳定，我公司制定本预案及处理措施。 本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本预案所指的突发事件，主要包括工伤、自然灾害、火灾、造成第三方伤害、造成客户财产损失、员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故、影响生产安全与稳定的突发公共事件和影响生产安全与稳定的其他社会事件。 处理突发事件的基本原则包括预防为主，计划为先，坚持预防与应急处置相结合，做好日常安全方面的工作，消灭隐患，杜绝紧急事件的发生。突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。处理迅速、准确、有序、有重点，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化，防止损失扩大及事态恶化，防止顾此失彼。项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物损失的减少。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。事件发生后，项目经理需要控制好当事人的一切行动，确保事后处理的相关工作和程序。事件涉及到客户时，对社会公众、媒体发布事件的具体内容前须经求客户的同意。 项目部应成立应急指挥系统，包括总指挥、应急指挥中心、应急指挥部现场指挥部、技术保障组、运输组、物资供应组、通讯联络组、信息发布组和应急行动组。每个组的职责范围应明确，以确保应急处置的高效性和准确性。 公司应急管理部门的职责是制定应急预案和组织应急演练，而应急领导小组的主要职责是决定和部署特别重大、重大突发事件的应急响应行动。为了更好地应对突发事件，公司成立了事故应急小组，分为应急行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、应急救护组、运输组、物资供应组、技术保障组和信息发布组，每个小组都有专门的负责人和电话号码。 在突发事件发生时，应急行动组将负责第一现场抢险，蜀道组将负责事发现场的疏散人流和疏导交通，通讯联络组将负责各小组以及与外界的信息联络，安全防护组将负责突发事件现场的一切防护措施，杜绝二次事故，应急救护组将负责简单的医疗包扎抢救，并配合前来救援的各种医疗单位，运输组将负责抢险运输，转移人财物等，输送救援物资，物资供应组将负责突发事件抢险物资的筹备与供应，包括抢险用的工具，救护器材、粮食、水、医药药品等等，技术保障组将为突发事件抢救、处理、后期调查包括各种理赔等提供一切技术保障，信息发布组将负责对内对外事件的信息发布，掌控事态的发展，控制谣言的散播与传递。 为了更好地处理突发事件，公司还制定了突发事件处理流程，包括自行处理和调查事件的起因等。同时，公司也确立了事件信息报告原则，包括事发和事后的报告，突发事件的申报和事件的判断等。在事件发生时，公司要迅速、准确地报告，不得延报，并在事件发生后立即上报部门相关，不得超过3小时。 风险分析：突发事件可能由设备、设施缺陷、电危害、振动危害、交叉作业、灼伤、冻伤、粉尘、噪声、辐射、明火、指挥错误、操作失误、监护失误、违章作业、高强度作业、健康状况异常、运输交通等多种因素引起。 为应对突发事件，公司应急指挥部需要加强预警管理。预警管理基于系统论中的系统非优理论和控制论，通过预警监测指标和标准对预警管理对象实施控制，反馈实际情况，提供参照依据，纠正标准、改善措施，实现预先控制，使管理对象始终处于安全状态。 预警分析旨在告知可能出现的事件或事件的恶化状态，为采取有效措施把可能发生的突发事件或可能恶化的事态扼杀在摇篮状态提供依据。预警指标有多个，单指标超过阈值，多指标考察指标值所在的n维空间的点在某一曲面外的可能性。 建立突发事件预防机制，首先要培养员工对风险的防范意识，全面了解各种风险。其次，宣传教育，利用现代化信息渠道对员工开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，增强广施工人员的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。再次，培训，开展面向广大施工人员应对突发公共事件相关知识培训，增强广大作业人员应对突发事件能力，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序，定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。最后，演练，通过模拟突发事件的演练，提高员工应对突发事件的能力。 定期组织应急演习是防范突发公共事件的重要措施。演习分为准备、实施和总结三个阶段