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千里之行，始于脚下。 第 PAGE2 页/共 NUMPAGES2 页 精品文档推荐 行政法重点复习资料 行政法重点复习资料  考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题  第一章行政法概述  一、行政权的概念、内容、特点P11  行政法讨论的核心——行政权  (一)、概念：普通认为，行政权是由国家宪法、法律给予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范，对国家和社会事务实施行政管理活动的权力。关于该概念，需要注重以下两点：第一，行政权是一种执行权；其次，行政权来自于国家法律的给予或认可。（P11）  （二）、内容：行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指导权、行政打算权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利。（P12）  （三）、特点：1、执行性 2、法律性 3、强制性 4、优益性5、不行处分性（P12）  二、行政法的特点：P17-18  1、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；  ②、行政规矩范的数量浩大、形式多样；  2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛，内容非常丰盛；  ④、行政规矩范具有显然的易变性；  ⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起。  三、行政法的渊源 P19-21 （着重记黑体字部分，非黑体字了解应当即可）（一）宪法：是行政法最根本的渊源，也是行政活动的基本依据。  （二）法律：是全国人大及其常委会制定的规范性文件，是行政规矩范的基本形式；其效力低于宪法，高于其他行政规矩范。（三）行政规矩：是XXX 制定的规范性文件，详细表现为“条例”、“规定”、“方法”。其效力低于法律，高于其他行政规矩范。（四）地方性规矩、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会和XXX地方的人民代表大会制定  的规范性文件。其效力低于法律、行政规矩，高于本级和下级地方政府制定的规则。前提：不与宪法、法律、行政规矩相抵触。（五）行政规则：是XXX 部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的规范性文件。包括部、委规则和地方政府规则。  （六）法律解释：有权机关对法律规矩所做的正式解释，包括立法解释、XXX解释、行政解释和地方解释。  （七）国际条约和协定：我国缔结和参与的国际条约和协定，在国内具有法律效力。  四、行政法律关系  （一）概念 : 指由行政法律规范调节的，以权利义务为内容的行政管理关系。（P21）(注重：  行政法律关系是法律规范调节的结果，行政管理关系是法律规范调节的对象)  （二）行政法律关系的要素(P24)  三  ②行政相对行政法律关系的当事主①行政主体客体行政法律关系当事人的权利义务①物②行为③人身  所指向的对象  内容行政法律关系主体双方详细的权①行政主体的权利②行政利和义务主体的义务  ③行政相对人的权利④行政相对人的义务  第三章行政法的基本原则  一、行政法治原则的详细表现（3个）  1、行政合法性原则（全方位的要求）  详细表现：①行政权力来自法律：A、法律保留：是指有些事项的立法权只属于法律，其他法律规范无权涉及。 B、法律优先。从XXX上说，法律在效力上高于任何其他法律规范，仅次．  于宪法。从广义上说，法律优先是指上一层次的法律规范的效力高于下一层次的法律规范。②行政行为听从法律：A、主体合格 B、具有职权 C、证据充沛 D、程序合法  ③行XXX议依法解决  2、行政合理性原则（在自由裁量方面要求）  ①平等原则②比例原则③敬重先例原则  ④正值程序原则  ⑤信赖庇护原则（行政行为一旦作出，特殊是给予相对人的行政受益行为，不得随意变更。依法变更时，对无过错的相对人造成的伤害应予以补偿。信赖庇护方式有三种：一是程序庇护，二是存续庇护，三是财产庇护P50-51）  3、行政应急性原则（在紧张状况下的要求）  第四章行政主体  一、法定授权组织 P65  1、概念 : 也被称为经法律、规矩授权的组织，或者称为“被授权的组织”，是指依据法律、规矩的授权而享有行政权力、从事特定范围的行政管理活动的组织。  二、行政托付组织 P66  1、概念：是指接受行政机关的托付而代替行政机关行使部分行政职权的组织。．  第五章行政公务人员  一、