正确认识农机监理工作,保障农机安全生产.docxVIP

正确认识农机监理工作,保障农机安全生产    近年来，农机安全监理的社会地位得到了明显提升，执法环境得到了明显改善。农村经济的快速进展和社会主义新农村的建立，给农机安全监视治理带来了新的生气和活力。但是我们必需糊涂地熟悉到，在广阔农村农业生产设施和条件不够完善；农机驾驶操作人员的技术水平和文化素养不高，农夫群众安全生产意识淡薄；乡村道路条件差，农机安全隐患多；拖拉机设施不配套、技术状态普遍下降；黑车非驾、违章作业问题非常突出；到达报废标准、拼装改装的拖拉机随处可见等问题仍旧存在，严峻的影响着人民群众的生命与财产安全。  1.正确处理行政执法和为民效劳的关系  农机监理人员在执行公务时首先要坚持为农效劳的宗旨。要把工作的落脚点放在爱护广阔农夫群众的生命财产安全上，想农夫群众之所想、急农夫群众之所急，切实爱护农夫合法权益，取信于民；要坚持依法行政。用法律、法规来标准农机安全监理的各项工作，在行政许可范围之内做好本职工作。仔细履行农机安全监理职权，不徇私情，不谋私利，不计较个人得失；要淡化权力观念。为农夫群众供应公开、透亮、高效的公共效劳，乐观主动地承受群众的监视，长期以来形成的一些不符合依法行政的陋俗必需克制，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。  2.正确处理农机培训与监理考试的关系  农机培训是拖拉机驾驶人学习把握农机学问、安全常识、驾驶技能的一项根底工作。考试合格发给拖拉机驾驶员结业证书，然后由农机安全监理机构考试。农机安全监理机构的考试是对农机培训单位考试合格的拖拉机驾驶申请人，通过理论试卷、桩考、路考、农田作业、挂接农具等理科和术科考试后，成绩合格的发给相应准驾机型的拖拉机驾驶证。没有取得农机培训单位的结业证书的拖拉机驾驶人，农机安全监理机构不允许参与考试。但在考试过程中，一些地方存在着治理不严，不按规定程序考试，降低考试人员的标准，以至消失人情票、关系票、后门票等违纪、违规的现象。  3.正确处理机车检验与安全生产的关系  农机安全生产关系到农夫的切身利益，关系到农业机械化的进展。提高农业机械化综合技术水平，首先要提高拖拉机的技术状态和治理水平，其次是拖拉机检验的质量，一般的拖拉机检验都是以手工操作为主，主要对发动机、传动系、制动系、灯光信号装置、外观、机架等局部进展直观的检验，由于农机监理人员的技术水平、责任意识和把握的尺度不尽一样，缺乏科学的客观评价，检验质量难以保证。局部单位虽然购置了一局部检测设备，但有的出于收费标准考虑，没有根据严格的检验标准去检验，农机安全生产形势不容乐观。各级农机主管部门要切实负起责任，要组织农机监理、鉴定、培训、修理、推广等部门加强监管、尽职尽责、亲密协作、搞好效劳，千方百计地训练和引导养机户提高法律意识、安全意识，遵守有关规定。同时要与公安、工商、安监部门主动协作，对农机生产企业、交易市场、流通领域进展全面整顿，对擅自拼装、改装农业机械的行为要坚决打击，对严峻老化或难以修复的拖拉机要强制报废。  4.正确处理宣传训练与违规惩罚的关系  农机安全宣传训练是监视治理工作的根底。而农机安全监理机构对违章人包括违章造成的事故负有责任的人实施惩罚，是行使行政职权的强制力表现，是维护良好农机作业秩序的保证。但农机安全监理行政违章惩罚必需遵循从轻、免于、不予惩罚的原则。惩罚是手段，训练是目的。以训练为主，以惩罚为辅是农机安全监理机构行政执法的宗旨，是坚持以人为本、关爱生命理念的详细表达。  如何正确处理好宣传训练与违规惩罚的关系，首先要加大宣传训练力度是削减拖拉机驾驶员违章行为的重要措施，自觉地遵守农机法律法规，强化安全生产意识。各级农机监理机构要增加宣传训练的投入，做到村屯墙上有标语，机手手中有资料，报上有文字，电视有图像，播送有声音。用正确的理论和丰富多彩的形式去训练和引导广阔农夫群众。其次是通过违章惩罚，要深入分析违章行为缘由及普遍性和特别性，了解违章人的心理状态，了解农业机械的构造原理、技术性能，要深入分析，找出客观缘由，帮忙解决问题，作广阔农夫机手的良师益友。  只要广阔农机监管人员坚持以人为本，以科学的进展观为指导，以“三农”效劳为己任，仔细贯彻农机安全生产的各项政策，做到有法必依，执法必严，违法必究，构建和谐、平安、高效、务实的各工程标就肯定能够到达。