海南省北门江天角潭水利枢纽工程环评.pdf

前 言 海南省北门江天角潭水利枢纽工程位于儋州市北门江中游河段，坝址以上流 2 3 3 域面积 400km ，坝址处多年平均径流量 2.82 亿 m ，多年平均流量 8.94m /s 。 近年来，随着儋州市社会经济高速发展，对水资源的需求愈发庞大。由于北 门江流域缺乏对水资源的调节能力，区域内用水主要依靠南渡江流域的松涛水库 进行补水，北门江的水资源开发利用程度较低，区域日益增长的社会经济发展速 度与流域水资源开发利用矛盾日益突出。2009 年，受海南省水务厅委托，中水珠 江规划勘测设计有限公司编制完成了《海南省北门江流域规划报告》（以下简称规 划报告），规划中确定了北门江流域的开发任务，提出了流域梯级开发方案，并将 天角潭水利枢纽作为流域开发利用的重要工程和近期开发项目，重点对天角潭水 利枢纽的开发布局进行了研究。至 2012 年，规划报告中规划的梯级开发中有 8 级 水电站均已建成，而天角潭水利枢纽工程作为松涛灌区规划水源工程及流域规划 控制性工程一直未开发建设。2009 年 12 月，海南国际旅游岛建设上升为国家战略， 儋州及洋浦经济开发区社会经济发展水平及当地的需水情况，对天角潭水利枢纽 的开工建设提出了迫切需求。 受海南省水务厅的委托，2015 年 9 月海南省水利水电勘测设计研究院 （以下 简称“海南省院”）编制完成了《海南省北门江流域规划报告 （修编）》（以下简称 “规划修编报告”），通过对整个流域水资源供需平衡和配置，推荐流域及区域综合 开发建设的最佳方案是在北门江流域中下游即现天角潭水陂上游建设大型综合性 水利枢纽工程——天角潭水利枢纽工程。2016 年 4 月，海南省发改委下发 《关于 批复海南省北门江流域规划报告（修编）的函》（琼发改农经函[2016]944 号），意 见提出“加快推进天角潭水利枢纽工程前期工作，力争项目早日开工建设”。 2015 年 12 月，海南省水务厅委托北京院承担北门江流域规划环境影响评价工 作。接受任务后，北京院随即开展了规划环评编制工作，2016 年 10 月，北京院编 制完成《海南省北门江流域规划 （修编）环境影响报告书》，11 月 2 日~3 日，海 南省生态环境保护厅在海口市召开了该报告技术审查会，并提出了审查意见。 2015 年 12 月24~27 日，水利部水利水电规划设计总院（以下简称“水规总院”） 在海口市组织召开天角潭水利枢纽工程项目建议书审查会。28 日，总院以“水总设 [2016] 104 号”文，签发“水规总院关于提交海南省北门江天角潭水利枢纽工程项目 1 建议书审查意见的函” 。海南省院随即开展了可行性研究阶段的工作，并于 2016 年 5 月编制完成《海南省北门江天角潭水利枢纽工程可行性研究报告》、《海南省 北门江天角潭水利枢纽工程水土保持方案报告书》、《海南省北门江天角潭水利枢 纽工程移民安置规划报告》及《海南省北门江天角潭水利枢纽工程社会稳定风险 分析报告》。2016 年 6 月 6~8 日，水规总院在北京组织召开可研报告及水土保持方 案审查会，并出具了初步的审查意见。 天角潭水利枢纽由水源工程和洋浦供水管线组成。水源工程枢纽建筑物包括 1 座主坝和 3 座副坝，其中主坝为碾压混凝土重力坝，由拦河坝段、溢流坝段等组 成，溢流坝段布置在河道主槽位置，3 座副坝均为碾压土石坝，枢纽布置方案为溢 流坝+左岸引水式厂房。工程将拆除现天角潭水陂，于渠首电站尾水出口新建长为 168m 的天角潭总干渠。北门江流域来水经天角潭水利枢纽工程调蓄后，由引水隧 洞放灌溉、供水流量至天角潭总干渠，总干分水至东西岸干渠引水灌溉及供水， 于东岸干渠右岸设天角潭泵站加压供水供洋浦与沿途乡镇—东成镇及中和镇，同 时在隧洞出口设电站二处。 天角潭水利枢纽工程等别属Ⅱ等，工程规模为大（2 ）型。水库正常蓄水位为 3 3 58.0m，对应库容为 16278 万 m ；设计洪水位为 58.61m ，对应库容为 17081 万 m ；