国家固定源大气污染物排放标准制定原则与方法（征求意见稿）.pdfVIP

中华人民共和国国家环境保护标准 HJ □□□—201□ 国家固定源大气污染物排放标准 制定原则与方法 Principlesandmethodsforthedevelopment ofnational Emissionstandardsof airpollutantsfromstationary sources （征求意见稿） 前 言 为贯彻 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》，落实 《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导 意见》，规范国家固定源大气污染物排放标准制修订工作，制定本标准。 本标准规定了国家固定源大气污染物排放标准制定的基本原则、工作程序与技术路 线，以及标准文本结构和技术内容要求，规范了排放控制要求、达标技术、监测方法、达 标判定等技术内容确定的原则方法，规定了标准编制说明和技术报告的内容要求。 本标准为首次发布。 本标准附录A、附录B为资料性附录。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国环境科学研究院。 本标准环境保护部2017年□□月□□日批准。 本标准自2018年□□月□□日起实施。 本标准由环境保护部解释。 ii 国家固定源大气污染物排放标准制定原则与方法 1 适用范围 本标准规定了国家固定污染源大气污染物排放标准制定的基本原则、工作程序与技术 路线，以及确定标准文本结构和主要技术内容要求的基本技术方法，标准编制说明和技术 报告的主要内容要求。 本标准适用于国家固定污染源大气污染物排放标准的制修订工作。地方固定源大气污 染物排放标准中的技术内容可参照本标准确定。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本 适用于本标准。 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物的测定与气态污染物采样方法 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ 168 环境监测分析方法标准制修订技术导则 HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 HJ 565 环境保护标准编制出版技术指南 HJ □□□ 地方大气污染物排放标准制定原则与方法 HJ □□□ 环境保护最佳可行技术指南编制导则 《国家污染物排放标准实施评估工作指南 （试行）》 （环办科技﹝2016 ﹞94号） 《污染源自动监控管理办法》 （国家环境保护总局令第28号） 《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》 （环境保护总局公告2007年第 17号） 《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 （国环规科技﹝2017 ﹞1号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 大气污染物排放标准 airpollutantsemission standard 为防治环境污染，实现环境空气质量改善目标，保护人体健康和生态环境，结合技术 经济条件和环境特点，限制排入环境中的大气污染物的种类、浓度或数量或对环境造成危 害的其他因素而依法制定的，各种大气污染物排放活动应遵循的行为规范，具有强制效 力。 — —1 3.2 厂界 enterpriseboundary 工业企业的法定边界。若无法定边界，则指实际边界。 3.3 无组织排放 fugitiveemission 大气污染物不经过排气筒排放，通过缝隙、通风口和类似开口 （孔）等无规则方式排 放到环境中的情形。 3.4 现有企业 existing facility 排放标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审核的工业企业或生产设 施。 3.5 新建企业 ne