贵州省铜仁市花滩子水库工程环境影响评价报告书.pdf

概 述 一、建设项目特点 贵州省铜仁市花滩子水库工程是《贵州省清渡河流域综合规划》中的大(2)型项目， 坝址位于贵州省铜仁市思南县境内长江流域乌江右岸一级支流清渡河下游，供水对象位 于思南县境内，属于乌江沙沱水电站库周区域。 花滩子水库工程任务是以城乡供水和灌溉为主、兼顾发电。主要向乌江沙沱水电站 库周思南县城区及塘头镇、邵家桥镇、凉水井镇、鹦鹉溪镇、天桥乡等乡镇及沿线农村 的城乡及灌区供水，水库正常蓄水位 491 m ，相应库容 1.045 亿 m³，水库总库容 1.13 亿 m³，设计水平年 2030 年总供水量 8909 万 m³，其中思南县城区供水量 2847 万 m³/a ， 工业园区供水 3932 万 m³/a ，乡镇供水 487 万 m³/a ，农村人畜供水 177 万 m³/a ，灌溉供 水 1466 万 m³/a 。 本工程等别为 Ⅱ等，工程规模属大(2)型，包括枢纽工程和供水灌溉工程两部分。枢 纽工程由挡水建筑物、泄水建筑物、左岸引水取水建筑物和右岸坝后发电厂房（左岸取 水引入右岸发电）等组成；供水灌溉工程由供水管道、输水隧洞、渡槽、管桥以及泵站 组成。挡水建筑物为碾压混凝土重力坝，坝顶高程 493.5m ，最大坝高 108.5m ；泄水建 筑物包括 3 孔溢洪道和 1 孔放空底孔；左岸引水取水建筑物包括供水、灌溉、生态流量 泄放及引水发电的取引水系统；右岸坝后发电厂房装机容量 7.0MW （1 台 1.0 MW +2 台 3.0 MW ），通过左岸取水口取水引入右岸发电厂房发电；工程静态总投资32.5 亿元。 本工程为以城乡供水和灌溉为主、兼顾发电的水利工程，为非污染型生态项目，工 程运行期基本不向环境排放污染物，工程建设对环境的影响主要体现为水环境和生态环 境影响。 二、环境影响评价的工作工程 2018 年 7 月，受建设单位贵州省水利投资（集团）有限责任公司委托，评价单位中 国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司（以下简称“我院”）开展《贵州省铜仁市花 滩子水库工程环境影响报告书》的编制工作。接受工作任务委托后，评价单位组织工作 人员多次踏勘，对工程地区环境质量现状、环境功能、环境质量要求、环境敏感点分布 及相应的环保要求进行深入、细致的调查，委托了华测检测认证集团股份有限公司、贵 州开磷质量监测中心有限责任公司开展了评价区环境质量监测工作，委托武汉市伊美净 科技发展有限公司开展了工程评价区陆生生态、水生生态的调查与评价工作，委托四川 I 大学开展了水质水温专题影响评价研究、委托河海大学开展了地下水环境影响专题评价 研究。 针对受水区水环境保护，地方政府组织并批复了贵州大学编制完成的 《乌江思林电 站-思南县出境段水污染防治规划（2017-2030 年）》。针对工程输水管线涉及思南万圣 山省级森林公园，原贵州省林业局以黔林旅字〔2018 〕1 号印发《关于同意思南县花滩 子水库工程输水管线穿过万圣山森林公园的函》；针对工程输水管线涉及思南县河西水 厂饮用水源保护区，贵州省生态环境厅以黔环水表〔2017 〕361 号出具《集中式饮用水 源保护区和准保护区建设项目征求意见表》提出了工程涉及水源保护区的建设要求。 本项目环评阶段，建设单位贵州省水利投资（集团）有限责任公司采取网站公示、 报纸公示、现场张贴公告 3 种信息公开方式征求公众意见。 在以上工作的基础上，评价单位依据项目工程可行性研究报告及相关专题报告，针 对工程特点和工程区域环境概况，进行环境现状评价和影响预测，制定防治污染和减缓 生态影响的措施，并结合本工程可研阶段有关环境保护的咨询、审查意见，编制完成 《贵 州省铜仁市花滩子水库工程环境影响报告书》。 三、分析判定相关情况 本工程选址选线、规模、性质、施工及运行方式符合全国及贵州省生态功能区划、 《长江经济带生态环境保护规划》、《贵州省清渡河流域综合规划环境影响报告书》评 价结论及审查意见。 根据《贵州省生态保护红线划定方案》（黔府发〔2018 〕16 号），经查询叠图比对 分析，本工程涉及贵州省生态保护红线范围 103.09hm²。2019 年 10 月，贵州省自然资 源厅、生态环境厅、林业局联合印发了《关于进一步做好生态保护红线评估优化工作的 通知》（黔自然资函〔2019 〕1074 号），组织开