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;一、GMP企业不规范行为的主要表现
二、监督检查的一般程序与目的
三、现场监督检查要点
四、监督检查中常见问题及处理原则 ;1、兽药生产所使用的原料不符合规定。
一是使用非药用原料,即使用粗品,或使用出口的原料,无法识别其级别。
二是使用的原料无生产批准文号;
三是降级使用原料,比如注射级的产品使用口服原料。;;;4、放松生产管理。不按清洁规程、操作规程进行生产,一整套的生产管理办法弃之一旁。生产中图方便,图省事,图省钱。没有或很少做批生产记录清场合格证。降级使用工艺用水。? ?
5、不进行工艺用水监测和净化监测。有洁净级别的生产区域,生产也不开净化。;6、在验收之外的区域生产,仍使用GMP合格企业的标志。贴牌产品,合作产品。本企业的产品贴别的企业的标签。
7、各类档案、培训、人员健康检查,仍然是验收时的资料。不再做任何验证。; 监督检查的目的:通过检查,促进规范;对严重违反规定甚至违法的行为,依法处理。
检查时间通知:为掌握和了解企业的真实情况,具体检查时间不应过早通知企业,一般应于检查当天通知。
检查组组成:检查组应由部、省及当地兽医行政管理部门管理人员共同组成。 ;一般程序:在企业现场,检查组与企业负责人见面,要求企业配合;企业负责人不在现场的,应由企业负责人指定代理人。不要求企业作汇报。检查程序为:现场检查,记录资料检查,人员考核;检查人员讨论,提出初步意见与企业负责人见面,企业负责人有疑议的可作出必要的解释和说明,检查组给出评价及处理建议;;(一)现场监督检查的重点部位:仓库、质检、车间、净化和制水。? ?仓库:? ?1、查原料库。查看原料是否有批准文号;原料是否在有效期内;是否使用规定级别的原料;应该阴凉保存的原料是否在阴凉库。核对二至三个原料,货位卡标称数量与实际数量是否相符。? ?2、检查标签的品种、记录、数量。与批准文件核对,与成品核对,记录与实际标签数量核对。;?3、检查成品库。主要检查批准文号、商品名的使用情况。严查是否有套号、代加工等违法行为。检查成品阴???库的使用情况。特别注意废品区及退货区的兽药产品。? ?4、危险品库。危险品是否在危险品库内。? ?5、有口服溶液剂车间的,注意检查其使用洁净瓶的情况。;质检与质量管理: 1、质量管理人员、质检员是否在岗在职,质检负责人是否变动。 2、质检的仪器设备是否能够满足检验需要。 3、质检人员的数量是否符合规定。 4、质检工作是否正常开展。 5、质量管理情况。;车间:? ?1、查看车间设备、卫生、现场记录等状况,判断产品是否在GMP车间内生产。注意观察是否有异地生产的迹象。? ?2、查看设备的完好情况,是否有关键设备不能正常运转或者缺少关键设备。? ?3、查看现场文件与记录、清场合格证等是否符合要求。? ?4、查看洁净区的净化回风口洁净情况、地漏、洗衣、洁具和容器具间,判断是否规范操作。;净化:检查运行记录,检查设备的运行状态。? ?制水:日常监测记录、运行记录、维护保养记录。;(二)记录资料检查
1、检查兽药生产许可证、兽药GMP证书、产品批准文号清单,主要查看各类许可是否齐全、有效;
2、检查产品质量档案。核对产品标准、批准文号、商品名、标签等项内容与兽药产品是否一致。
3、检查批生产、批检验记录。重点检查批记录内容是否符合规定、是否每批产品均有批生产、批检验记录。;4、检查物料进货记录,重点检查是否有禁用药物、本企业产品不涉及的原辅材料。
5、检查销售记录、仪器使用记录、制水、净化设备使用记录、验证记录、培训记录等。
6、必要时可要求企业提供财务帐册,核对企业主要生产和质量管理人员变动情况,设备购置情况。防止借用人员、借用设备。; 在监督管理的过程中,会发现企业存在各种各样的问题,总体来说可以分为三类:
一类是违反《兽药管理条例》的规定、涉嫌故意制售假劣兽药;
第二类是违反兽药GMP的要求,放松兽药生产管理和质量管理,兽药产品质量严重下降;
第三类是对《兽药管理条例》和兽药GMP没有正确理解和执行,存在质量隐患。; 在监督检查过程中,对第一、第二类问题,要严肃认真,查清、查实、发现线索,决不放过,一查到底;第三类问题要本着惩前毖后、治病救人的原则,说清要求,帮助企业正确理解和执行《兽药管理条例》和兽药GMP。
在检查过程中,检查人员对企业内部事务不得介入,对不涉及生产、质量管理的企业内部事务不要轻率评价。;在考虑处理意见时,应注意区分:
是故意,还是过失;
是违反条例的原则问题,还是对GMP的理解、执行有偏差;
是初犯还是屡教不改。 ;1、对于第一类问题,要查清、查实,取得证据,报农业部兽医行政管理部门处理。现场发现的原辅材料、成品、半成品、包材等要由当地兽医行政管理部门按规定封存
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