国家经济管理主体.pptx

第七章 国家经经济管理主体 第一节 概念、特征 一、概念——根据宪法和有关法律规定，在国民经济活动中享有经济职权，行使计划、组织、指导、调节、监督职能的社会实体。 1、以国家名义进行管理活动； 2、享有宏观调控权和其它经济职权； 3、是一种以间接调控为主的管理权。;基本关系;二、特征 地位法定性（资格由宪法、组织法、经济法以及其他法律法规授予）； 法律关系的单方面性和隶属性（多部门，多层次）； 权责一致性。;三、种类; （一）经济决策机构： 1、人大及常委会 (审批国民经济和社会发展计划、审批预决算、决定重大经济事项） 2、国务院、宏观调控部门 （国家发展改革委员会、中国人民银行、财政部）。 （二）经济监督机构： 1、审计署 2、统计局。 ;（三）经济执行机构： 1、专业经济管理部门（铁道部、交通部、建设部、农业部、水利部 、信息产业部、国防科学技术工业委员会、商务部 、国土资源部 ） 2、国务院直属机构（海关总署、质量监督检验检疫总局、旅游局、民用航空总局、税务总局、工商行政管理总局、食品药品监督管理局、安全生产监督管理局、 国务院国有资产监督管理委员会） 3、国务院直属事业单位 （保险监督管理委员会、证券监督管理委员会、 银行业监督管理委员会、电力监管委员会 ） 4、国务院部委管理的国家局 （国家外汇管理局、国家邮政局、国家烟草专卖局、 国家粮食局）。 ; 第二节 机构设置 ;一、国务院机构设置;二、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;二、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;一、国务院机构设置;二、地方政府经济管理机构—上海;二、地方政府经济管理机构—上海;二、地方政府经济管理机构—上海;二、地方政府经济管理机构—上海;二、地方政府经济管理机构—上海;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;三、地方政府经济管理机构—深圳;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;四、行政管理体制改革;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;五、依法行政;六、行政透明度 ;六、行政透明度;六、行政透明度;六、行政透明度;六、行政透明度;六、行政透明度;七、三公经费;七、三公经费;八、权力寻租;八、权力寻租;八、权力寻租;八、权力寻租;八、权力寻租;八、权力寻租;九、政府与市场;第三节 职权 ; 1、宏观决策权——国家机构对国民经济发展目标和行动方案所享有的决定权。 2、经济调节权——国家机构为实现发展目标运用一系列的杠杆或工具进行宏观上调度和协调的权利。;二、市场管理权;三、经济监督权