新能源电力消纳与我国新型电力系统建设.pdfVIP

2022年第12期 工程经济 总第297期 第32卷 新能源电力消纳与我国新型电力系统建设 严灏 摘要：本文在指出我国电网消纳新能源电力存在的问题的基础上，分析了德国电网实现高比例新能源 发电的成功经验，并据此提出我国提高电网灵活性的措施，包括：建设特高压输电系统、进行火电灵活性改 造、推进电力市场机制改革、推进储能设施建设、发展分布式光伏发电等。 关键词：新能源；电力系统；风电；光伏发电 2022年夏天，我国川渝地区和部分东部省份再次发生电荒。与2021年煤价高企导致电力企业发电 减少不同，本次电荒是由于极端高温和干旱，导致水力发电能力下降的同时居民用电量大幅增加。7月 份四川居民日均用电量达3.44亿千瓦时，同比增加93.3%。少雨天气导致四川各流域出现“汛期反枯”的 罕见现象，全省水电发电能力下降五成以上,无法及时满足激增的用电需求。川渝地区出现严重电荒的 同时，部分省份的新能源发电却无法上网导致电力浪费：7月份全国弃风率2.1%，弃光率1.1%，其中青海 弃风、弃光率均超过10%。 弃风弃光与限产限电并存反映我国电力系统在接收高比例新能源发电方面存在诸多问题。本文在 分析我国消纳新能源发电存在问题进行分析的基础上，借鉴德国电力系统实现高比例新能源电力消纳 的经验，对未来我国电力系统改革提出政策建议。 一、从电荒看我国电力系统存在的问题 四川是我国第一水电大省，水电装机和发电量在全省占比约80%。高温干旱的极端天气下，水电无 法满足激增的用电需求，出现电荒现象。川渝电荒与西北省份弃风、弃光现象并存暴露了我国新能源发 电面临的一些问题： 一是新能源发电不稳定，气候条件的变化会导致发电量出现较大波动。川渝电荒暴露出极端气候 条件下水力发电的潜在弱点，即发电能力受制于降水量的多寡。与水电相比，风力、光伏发电具有更强 的不确定性。风能在冬、春季比较富集，夏、秋季相对贫乏，而且存在时断时续、忽强忽弱的弱点，发电的 连续性和电压的稳定性都较差，对电力系统的稳定性造成较大挑战。光伏发电受昼夜交替、天气变化、 季节变换的影响，其发电量也存在较大的波动。 二是新能源分布不均匀，发电与用电区域不匹配。我国风能主要集中在内蒙、东北、青藏高原和东 南沿海（海岸线向内陆延伸几十公里范围内）等地区，其他地区或者全年风力资源较贫乏，或者风力资源 有较明显的季节特征。太阳能资源也主要分布在西部地区，全年日照时数超过3200小时的一类地区主 要包括青藏高原、甘肃北部、宁夏北部和新疆南部等地。然而全国净电力需求最大的省份都分布在东南 沿海，2021年我国电力消费与生产超过1000亿千瓦时的省份包括广东、浙江、山东和江苏，均为东部沿 作者简介 严灏：中国建设银行博士后工作站博士后。 -71- 新能源电力消纳与我国新型电力系统建设 海省份，这些省份除部分近海地区有较丰富的风力资源外，新能源资源都不富集。风光资源富集区和电 力需求地区之间的错位提高了新能源电力的使用成本。 三是现有电网灵活调配能力不足，不能适应新能源电力大规模并网的需求。电网灵活性不足体现 在多个层面上。从宏观看，西部地区富余电力不能有效调往东部高负荷地区。2022年1-8月全国弃风 率3.7%，弃光率1.9%，其中内蒙、青海、西藏等地区风光弃电率达到10%。从微观看，传统火力电厂的调 峰能力不足，需要通过灵活性改造调整出力下限，提高新能源电力的消纳能力。在市场机制上，无论是 上网电价还是配电电价都缺乏灵活性，无法通过电价波动及时反映电力供需状况，指导电站和用户调整 出力和错峰用电。 在全球范围内，德国是少有的实现高比例新能源发电并能保持电网高度稳定运行的国家。本文接 下来对德国电力系统接收新能源电力的措施进行分析，以便为我国电网实现高比例新能源电力消纳提 供参考。 二、德国电网消纳新能源电力的成功经验 2022年上半年德国可再生能源发电占比达到49%，其中风光发电占比37%。新能源发电占比提高 的同时，电网供电稳定性却并未受到影响。从2006年到2020年，德国户均停电时间从21.53分钟降至 10.73分钟，其电网可靠性位居世界前列，综合电压合格率也极高