提高县级财政保障基本公共服务能力.doc

中华人民共和国政府网站消息，国务院近期印发了国家基本公共服务体系“十二五”规划，规划明确，为健全基本公共服务财力保障机制，将提高县级财政保障基本公共服务能力，完善公共财政预算，优化财政支出结构，拓宽基本公共服务资金来源。 　　规划提出，“十二五”期间，为了实现健全基本公共服务财力保障机制，做出以下几点要求： 　　完善公共财政预算，优化财政支出结构 　　各级政府要优先安排预算用于基本公共服务，并确保增长幅度与财力的增长相匹配、同基本公共服务需求相适应，推进实施按照地区常住人口安排基本公共服务支出。加快构建以政府为主导、充分体现社会公平的再分配调节机制。 　　拓宽基本公共服务资金来源 　　继续安排中央资金，支持贫困地区和薄弱环节提高基本公共服务能力，地方各级政府特别是省级政府要安排相应资金。充分利用国际金融组织贷款等有效 融资形式，拓宽政府筹资渠道，增加基本公共服务基础设施投入。加大国有资本经营预算用于基本公共服务的支出比重。扩大全国社会保障基金规模。 　　提高县级财政保障基本公共服务能力 　　中央财政制定县级基本公共服务财力保障范围和保障标准，并根据相关政策和因素变化情况动态调整。 　　省、市级财政要按照本行政区划内基本公共服务均等化的要求，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，帮助困难县(市、区)弥补基本财力缺口。 　　县级政府要强化自我约束，科学统筹财力，规范预算管理。中央财