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《干散货码头扬尘综合管控绩效分 级技术指南（征求意见稿） 》 编制说明 标准编制组 二〇二三年六月 I 目 录 1. 工作简况 1 1.1. 任务来源 1 1.2. 主要工作过程 2 1.3. 标准起草人及所做工作 3 2. 标准制定的必要性、原则及思路 3 2.1. 标准制定的必要性 3 2.2. 标准制定的原则 3 2.3. 标准制定的思路 4 3. 行业概况 5 3.1. 干散货码头发展现状 5 3.2. 干散货码头扬尘污染现状 5 3.3. 干散货码头扬尘污染控制技术 5 4. 标准制定的主要内容 6 4.1.标准适用范围 6 4.2.规范性引用文件 6 4.3.术语和定义 7 4.4.生产工艺及主要污染产排环节 7 4.5.主要技术内容 8 5.主要试验、验证及试行结果 17 5.1.A 公司基本情况 17 5.2.B 公司基本情况 19 5.3.应用情况汇总 22 6.与相关标准的关系分析 26 7.采用国际标准的程度及水平说明 26 II 8.重大分歧或重难点的处理经过和依据 27 9.标准推广应用措施及预期效果 27 10.标准征求意见情况 27 1 1.工作简况 1.1.任务来源 近年来， 随着经济的发展， 港口码头扬尘污染面临新的挑战，“十 四五”期间内大气环境治理高度重视细颗粒物检测， 扬尘问题是港口 作业中的重要污染问题。 我国干散货码头转运工艺水平相差较大，工艺水平落后也给环保 措施的有效配套与运用造成较大的难度。如堆场堆料环节， 工艺水平 低的码头采用“汽运-卸车-铲车堆高”的方式，装卸与运输机械都处 于流动作业状态， 扬尘产生具有阵发性且无规律性， 现行措施都较难 有效应用。 结合码头实际情况，发现港口在装备及工艺、污染防治、环境管 理平和运输方式等方面， 扬尘的防控水平参差不齐， 给环保部门的管 理带来了不少困难。构建包括装备及工艺水平、污染防治水平、 环境 管理水平、运输方式等指标的干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术 指南， 便于对码头扬尘综合管控水平进行分级，既让绩效水平高的企 业享受政策红利， 也让持续提标改造的企业看到希望， 对指导企业优 化污染防治技术水平， 推动行业治理水平整体升级， 提升港口整体环 境质量， 促进区域经济高质量发展具有重要意义。针对存在的差距， 提出整改，在确保安全生产的前提下，对物料储存、输送、装卸、运 输等环节加强扬尘防控， 规范防控措施， 减少污染排放，推动天津港 干散货码头扬尘综合管控水平不断提升，港口扬尘防治水平与大气污 染防治水平目标相适应。 天津港股份有限公司立足自身干散货码头面临的实际问题， 自 2022 年 7 月起委托天津环科瞻云科技发展有限公司开展干散货码头 扬尘综合管控绩效分级技术指南的研究工作， 由天津环科瞻云科技发 2 展有限公司承担， 天津港股份有限公司、天津港第四港埠有限公司、 天津港汇盛码头有限公司、天津港焦炭码头有限公司、天津港远航矿 石国际码头有限公司、天津港中煤华能煤码头有限公司作为协作单 位， 共同成立标准编制组， 目前已于天津市环境科学学会完成立项工 作。 1.2.主要工作过程 （1）2022 年 7 月，成立项目研究专项课题组。 （2）2022 年 8 月，查阅大量文件， 了解干散货码头扬尘综合管 控方面的现状。 （3）2022 年 9 月，项目承担单位和协作单位认真学习领会国家 关于干散货码头扬尘综合管控方面的一系列政策法规和文件精神，收 集相关资料。 （4）2022 年 10 月，开展资料和现场调研， 对干散货码头污染 现状进行摸底， 初步掌握了干散货码头的主要生产工艺、污染产污环 节、污染防治水平及环境管理水平等。 （5）2022 年 11 月，确定适用范围， 制定工作计划。 （6）2022 年 12 月，编制组多次组织内部专题研讨， 根据收集 的资料、实地调研结果， 针对干散货码头工艺及产污节点， 系统梳理 分析了行业特点。 （7）2023 年 1 月，开展天津港干散货码头扬尘综合管控绩效分 级技术指南中期专家技术审查会。 （8）2023 年 2 月-3 月，根据专家意见进行修改完善。 （9）2023 年 4 月-5 月， 根据前期研究成果， 开展团体标准立项 申请工作，搭建团体标准编制框架。 （10）2023 年 5 月底，完成团体标准征求意见稿。 3 1.3.标准起草人及所做工作 起草单位：天津港股份有限公司、天津环科瞻云科技发展有限公 司、天津港第四港埠有限公司、天津港汇盛码头有限公司、天津港焦 炭码头有限公司、天津港