《干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf

《干散货码头扬尘综合管控绩效分 级技术指南（征求意见稿）》 编制说明 标准编制组 二〇二三年六月 目 录 1. 工作简况1 1.1. 任务来源1 1.2. 主要工作过程2 1.3. 标准起草人及所做工作3 2. 标准制定的必要性、原则及思路3 2.1. 标准制定的必要性3 2.2. 标准制定的原则3 2.3. 标准制定的思路4 3. 行业概况5 3.1. 干散货码头发展现状5 3.2. 干散货码头扬尘污染现状5 3.3. 干散货码头扬尘污染控制技术5 4. 标准制定的主要内容6 4.1.标准适用范围6 4.2.规范性引用文件6 4.3.术语和定义7 4.4. 生产工艺及主要污染产排环节7 4.5.主要技术内容8 5.主要试验、验证及试行结果17 5.1.A 公司基本情况17 5.2.B 公司基本情况19 5.3.应用情况汇总22 6.与相关标准的关系分析26 7.采用国际标准的程度及水平说明26 I 8.重大分歧或重难点的处理经过和依据27 9.标准推广应用措施及预期效果27 10.标准征求意见情况27 II 1.工作简况 1.1.任务来源 近年来，随着经济的发展，港口码头扬尘污染面临新的挑战，“十 四五”期间内大气环境治理高度重视细颗粒物检测，扬尘问题是港口 作业中的重要污染问题。 我国干散货码头转运工艺水平相差较大，工艺水平落后也给环保 措施的有效配套与运用造成较大的难度。如堆场堆料环节，工艺水平 低的码头采用“汽运-卸车-铲车堆高”的方式，装卸与运输机械都处 于流动作业状态，扬尘产生具有阵发性且无规律性，现行措施都较难 有效应用。 结合码头实际情况，发现港口在装备及工艺、污染防治、环境管 理平和运输方式等方面，扬尘的防控水平参差不齐，给环保部门的管 理带来了不少困难。构建包括装备及工艺水平、污染防治水平、环境 管理水平、运输方式等指标的干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术 指南，便于对码头扬尘综合管控水平进行分级，既让绩效水平高的企 业享受政策红利，也让持续提标改造的企业看到希望，对指导企业优 化污染防治技术水平，推动行业治理水平整体升级，提升港口整体环 境质量，促进区域经济高质量发展具有重要意义。针对存在的差距， 提出整改，在确保安全生产的前提下，对物料储存、输送、装卸、运 输等环节加强扬尘防控，规范防控措施，减少污染排放，推动天津港 干散货码头扬尘综合管控水平不断提升，港口扬尘防治水平与大气污 染防治水平目标相适应。 天津港股份有限公司立足自身干散货码头面临的实际问题，自 2022 年 7 月起委托天津环科瞻云科技发展有限公司开展干散货码头 扬尘综合管控绩效分级技术指南的研究工作，由天津环科瞻云科技发 1 展有限公司承担，天津港股份有限公司、天津港第四港埠有限公司、 天津港汇盛码头有限公司、天津港焦炭码头有限公司、天津港远航矿 石国际码头有限公司、天津港中煤华能煤码头有限公司作为协作单 位，共同成立标准编制组，目前已于天津市环境科学学会完成立项工 作。 1.2.主要工作过程 （1 ）2022 年7 月，成立项目研究专项课题组。 （2 ）2022 年8 月，查阅大量文件，了解干散货码头扬尘综合管 控方面的现状。 （3 ）2022 年9 月，项目承担单位和协作单位认真学习领会国家 关于干散货码头扬尘综合管控方面的一系列政策法规和文件精神，收 集相关资料。 （4 ）2022 年 10 月，开展资料和现场调研，对干散货码头污染 现状进行摸底，初步掌握了干散货码头的主要生产工艺、污染产污环 节、污染防治水平及环境管理水平等。 （5 ）2022 年11 月