怀来县农业水权交易实施细则(试行).docVIP

怀来县农业水权交易实施细则（试行） 第一条 为充分发挥市场合理配置水资源的作用，促进农业节水，规范农业取用水户水资源使用权（以下简称农业水权）交易行为，维护农业水权交易双方合法权益，依据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》和《河北省地下水管理条例》等有关规定，制定本实施细则。 第二条 对本县行政区域内开展的农业水权交易，包括政府回购、农业取用水户间以及农民用水户协会间的水权交易，均适用于本实施细则。 第三条 农业水权交易遵循政府引导、双方自愿、信息公开、公平公正、规范有序的原则，不得损害第三方的合法权益。开展水权交易，应符合水资源用途管制等最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护。 第四条 农业水权交易额度不得超过水权证载明的有效期内尚未使用的水量。交易对象包括拥有农业水权的农户、专业大户、家庭农场、农民专业合作组织等农业经营主体。 第五条 农业水权交易可采取农业取用水户间自主交易、县级农村产权交易中心平台交易、委托农民用水户协会交易和政府回购等形式。 第六条 农业取用水户间自主交易可自愿选择交易对象和交易方式，可通过双方协商实行有偿转让或无偿转让，任何组织和个人不得干预其自主交易行为。 第七条 通过县级农村产权交易中心平台进行交易的，交易双方分别提出交易申请，在平台上发布交易水量、期限、价格等信息，达成协议后，签订书面交易合同。 第八条 委托农民用水户协会进行交易的，由需求方向农民用水户协会提出委托交易申请，载明交易水量、期限、价格等，由农民用水户协会确定交易方式和交易对象。 第九条 政府回购农业水权的，由县政府授权县水务局予以回购，回购价格应不低于当地市场均价。 第十条 交易双方应及时将交易信息在有管辖权的农民用水户协会备案，村、乡级农民用水户协会要将当年的交易情况分别汇总后逐级上报，由县农民用水户协会统一报送县水务局。 第十一条 土地承包经营权流转时农业水权一并流转使用。耕地改变为非农建设用地的，其农业水权由水权证发放单位无偿收回。 第十二条 农业水权交易收入扣除规定的交易费用后归出让人所有，任何组织或个人不得侵占、截留、挪用。 第十三条 农业水权交易发生争议或纠纷，当事人应先行协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。 第十四条 县水务局及有关部门要切实履行职责，加强对农民用水户协会的业务指导，强化对水权交易的监督管理，促进农业水权交易有序开展。 第十五条 若本实施办法与国家法律法规，地方行政规定不一致的，应以国家法律法规以及地方行政规定为准。 第十六条 本实施办法由县水务局负责解释并适时修订。 第十七条 本实施办法自印发之日起实施。