我国乡村旅游业发展存在的问题及对策.docVIP

摘 要:乡村旅游业的发展关系到农业生产经营、农村文化开发和农村环境保护等方面问题。我国乡村旅游业起步较晚，在产业整体规划、农村配套设施建设、经营管理和生态环境保护方面存在一些问题。解决我国乡村旅游业发展中存在的问题，要坚持经济、文化、生态环境协调发展的理念，搞好整体规划，加强农村基础设施建设，大力开发特色旅游产品，发挥政府的引导作用，加强从业者的专业培训和环保意识。 关键词:乡村旅游，农业，规划 乡村旅游是以乡村社区为活动场所，以乡村田园景观、自然生态环境、建筑景观、聚落景观、传统劳作、农耕文化景观和民俗文化景观为旅游资源，融观赏、考察、学习、娱乐、购物、度假为一体的生态旅游形式。发展乡村旅游业，可加强城乡交流，改善农村自然环境，刺激消费，调整农村产业结构。 一、我国乡村旅游业的发展现状 近几年，我国乡村旅游业的发展速度较快，各种农业观光园、农家乐、采摘节等乡村旅游形式在各地涌现。目前，全国已建成两万多个旅游景区(点)，每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币，农村地区的旅游收入已占国内旅游收入总额的21.5%。从乡村旅游的发展类型看，可分为都市郊区型乡村旅游、景区边缘型乡村旅游、特色村寨型乡村旅游。都市郊区型乡村旅游是我国最普遍的一种乡村旅游类型，近年来发展很快。它利用乡村自然资源和人文资源，将第一产业和第三产业有机结合起来，并且其离市区近、消费低、环境清幽、轻松休闲的特点适应了城市居民休闲度假的需求。景区边缘型乡村旅游是在成熟风景区的发展基础上，旅游产业向景区周围的乡村扩散，形成景区边缘型乡村旅游。如黄山旅游景区周边的皖南古村旅游就是典型的景区边缘型乡村旅游。它将皖南古村落旅游与黄山旅游有机结合起来，不仅使这两个旅游点得到互补发展，而且还丰富了观光内容，有利于当地开发具有深厚徽州文化内涵的乡村旅游商品，促进了黄山景区边缘型乡村旅游业的发展。特色村寨型乡村旅游是许多边远少数民族地区，依托丰富的、原生态的自然环境和多民族文化遗产而发展起来的民族村寨旅游，已日渐成为国内外乡村旅游发展中最具特色的旅游类型之一。 二、我国乡村旅游业发展中存在的问题 (一)缺乏整体规划，产品结构单一 由于乡村旅游的短期效益明显，进入门槛低，导致一些地方在开发乡村旅游时，没有将其纳入区域旅游开发的大系统中进行统筹安排、全面规划，甚至一些地方在既无资源优势又无区位优势和客源基础的情况下，盲目开发旅游项目，提供的产品层次较低，服务项目 大同小异，资源开发的形式单一、特色不强，缺乏对游客的吸引力，难以形成旅游业集聚效应和规模效应。许多乡村旅游只是“吃农家饭、干农家活、住农家院”的“农家乐”模式。这些旅游产品缺乏文化内涵，没有特色，留给旅游者的印象只有“千村一面”之感，不仅不能满足旅游者的多层次需要，而且很容易造成经营者之间的激烈竞争，增大市场风险，导致开发效益的下降。 (二)与乡村旅游配套的农村基础设施建设落后 我国乡村旅游地的开发大多处在起步阶段，乡村旅游开发资金有限，大部分乡村的基础设施建设水平还难以适应乡村旅游业发展的需要。在我国广大农村地区，道路、停车场、卫生间、电话等公共设施简陋，宾馆、饭店等食宿设施条件差，生活污水和垃圾处理设施缺乏，卫生状况难以让游客满意，电视信号不清晰，通讯信号差等问题导致乡村旅游地接待水平不高。近年来，自驾车游发展迅速，驱车前往乡村的旅游者越来越多，而一些乡村的道路设施不完善，导致旅游者因看不到路标而找不到目的地，或道路狭窄崎岖阻碍旅游车辆通行。 (三)乡村旅游经营管理不规范 乡村旅游由于不需要很多资金投入，成本较低，导致从业者众多，经营混乱，缺乏相关部门的统一管理和有效监督。乡村旅游经营管理的不规范表现在:第一，旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申报，未经专家论证，没有相关部门的审批手续，自发、盲目发展现象严重。第二，旅游项目尚未纳入旅游部门的管理范围内，其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营。第三，任意定价，价格过高，蒙客、宰客现象比较普遍。第四，管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求。第五，对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度。第六，管理体制不健全，乡村旅游涉及的农业部门和旅游部门管理不协调，政府扶持力度不大。 (四)乡村旅游地生态环境破坏严重 由于乡村旅游经营者片面追求经济利益，无视生态环境的保护，大量使用无机肥、催熟剂等造成土壤板结、水资源污染、农作物品质下降。旅游地村民的生态文明意识、环保意识淡薄，对生态旅游资源保护的意识不强。另外，乡村旅游目前在我国基本属于大众旅游，旅游者素质参差不齐，大多数旅游者生态环保意识欠缺或淡薄，随意丢弃垃圾，车辆、人流碾压、践踏农田草地等行为也对当地生态环境造成一定破坏。 三、促