园区管委会政务诚信评价指标与规范（报批稿）.docVIP

PAGE 8 ICS?03.080.01 CCS A 16 DB2108 营口市地方标准 DB2108/T 00**—2023 园区管委会政务诚信评价指标与规范 Park Management Committee Government Trustworthiness Evaluation Indicators and Norms （报批稿） 20** - ** - **发布 20** - ** - **实施 营口市市场监督管理局?发布 DB2108/T 00**—2023 DB2108/T 00**—2023 PAGE 9 园区管委会政务诚信评价指标与规范 范围 本文件规定了园区管委会政务诚信评价的术语和定义、总则、评价指标、评价结果等内容。 本文件适用于市级政府部门委托第三方信用服务机构开展对行政区域内园区管委会的政务诚信评价，也可用于园区管委会开展自我政务诚信评价。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 22117-2018 信用 基本术语 GB/T 34830.1-2017 信用信息征集规范 第1部分：总则 术语和定义 GB/T 22117-2018界定的术语和定义适用于本文件。 政务诚信 government trustworthiness 政务主体在依法行政过程中履行政务承诺的意愿、能力和行为。 [来源：GB/T 22117-2018，定义9.3] 信用 credit 个人或组织履行承诺的意愿和能力。 [来源：GB/T 20117-2018，定义2.1] 履约践诺 contract and promise fulfillment 履行个人或组织承诺过的事情。 总则 4.1 基础保障 规定了对园区管委会制度管理和人事管理的考核。 4.2 政务公开 规定了对园区管委会政务信息公开和双公示信息公开的考核。 4.3 依法行政 规定了对园区管委会科学民主决策、法定职责必须为、法无授权不可为的考核。 4.4 履约践诺 规定了对园区管委会目标责任落实、政策连续性、履约意愿、涉法涉诉的考核。 4.5 勤政高效 规定了对园区管委会政务效率、惠企政策、创新举措、服务效率的考核。 4.6 奖惩机制 规定了对园区管委会失信惩戒机制、失信整治、荣誉的考核。 评价指标 指标分级 5.1.1 指标体系分级 本指标体系分为一级、二级、三级。 5.1.2 一级指标 基础保障、政务公开、依法行政、履约践诺、勤政高效、奖惩机制。 5.1.3 二级指标 制度管理、人事管理、政务信息公开、双公示信息公开、科学民主决策、法定职责必须为、法无授权不可为、目标责任落实、政策连续性、履约意愿、涉法涉诉、政务效率、惠企政策、创新举措、服务效率、失信惩戒机制、失信整治、荣誉。 5.1.4 三级指标 制度机制建设、制度落实、绩效考核、诚信教育、作风建设、政务信息公开机制、官方网站运行、信息公开、公众对政务公开度的评价、数据完整性、数据及时性、合法性审查、征求意见、权责清单编制及公示、权责清单履行、政务行为缺乏法律依据、违法政务行为引发群体性事件或集体上访事件、违反公平竞争审查标准的政策措施、公众对依法行政的评价、本年计划完成落实、官员更替引致的中长期规划非正常调整、官员更替前后与各方所签合法协议的持续执行、公众对政策连续性的评价、政策兑现、协议履约、公众对政策兑现度的评价、涉法涉诉事件、涉法涉诉事件解决、诉求响应时效、审管联动效率、提案响应、公众对政务效率的满意度、惠企政策应用度、惠企政策知晓度、分级分类监管应用、信易+应用场景、公众对创新举措的感受度、帮扶机制、服务效率、公众对营商环境的评价、政务失信记录、失信惩戒机制、政务失信整治、获得荣誉。 5.1.5 园区管委会政务诚信评价指标及材料清单要求 应符合附录A的要求。 指标说明 通过基础保障指标量化园区管委会对于行政管理及落实推进的情况；通过政务公开指标量化园区管委会政务信息标准化及规范化公开的情况；通过依法行政指标量化园区管委会科学化、民主化、法制化行政决策的推进及执行情况；通过履约践诺指标量化园区管委会对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、承诺期限及保障承诺的履行情况；通过勤政高效指标量化园区管委会行政效率、水平以及以信用为基础的新型监管机制的构建情况；通过奖惩机制指标量化园区管委会政务失信惩戒机制建立、政务失信整治、荣誉获得的情况。 5.3 判断标准 评价指标与规范综合考虑了园区管委会的具体情况，选取适用于园区管委会的指标内容，同时尽量避免使用绝对值作为判断标准；结