甘肃农业信息化发展现状存在问题及对策.pdfVIP

甘肃农业信息化发展现状\存在问题及对策 摘要：分析了甘肃省农业信息化发展现状，对存在的问题进行剖析，提出今 后发展的对策。 关键词：农业信息化；现状；问题；对策；甘肃 发展现代农业，推进农业信息化是必由之路，是提高农产品市场竞争力的需 要，也是政府职能转变的有效途径。在农业发展越来越受到资源和市场双重约束 的现阶段，信息已成为一种重要的生产要素。无论是组织生产经营，还是外出务 工，都必须有及时、准确地市场信息。只有加强农业信息服务，才能推动农村富 余劳动力转移，才能把农业生产和农村内部增收的文章做足，才能全方位的开辟 农民增收的渠道和途径。 1 甘肃农业信息化发展现状 1.1 农业信息基础设施建设已经起步 2006 年中共甘肃省委、甘肃省人民政府 《关于推进社会主义新农村建设的 实施意见》中提出，“加大农村信息化建设力度，五年内建成全省农村综合信息 服务网络工程”，完善农业农村信息服务系统，提高农业信息资源开发利用水平。 “十一五”期间，我省投资3 000 万元，以推广“金塔模式”，建立1 个省级信息服 务网络平台、87 个县级信息采集发布平台和4 461 个村级信息服务点为主要内容 的“甘肃省农村信息公共服务网络工程”已由省政府正式启动。 1.2 农业信息服务体系逐步建立 2005 年开始，我省农业信息机构进行了革新。截至2010 年，全省14 个市 （州）农业部门全部成立了信息 （网络）中心和相关信息工作机构，全省86 个 县区建立了农业信息互联网站。另外，发改委、气象、科技、教育、扶贫等系统 也建立了相应的农业信息服务机构，全省已初步形成以省级农业信息服务平台为 龙头，市县信息网络为纽带，乡村信息服务站为网点，多系统宽领域的农业信息 服务体系 1.3 农业信息资源建设逐步开展 “甘肃农业信息网”于2004 年10 月正式开通，提供权威农业政策法规，宣传 报道全省农业动态，及时发布农业市场信息，网上开展农业技术服务。截至2011 年9 月，网站信息量达 100 万条，访问量超过 9 500 万次，日访问量近 9 万次。 省农牧厅开发建设了农业项目管理信息系统、“国家863 计划智能化农业专家处 理系统——甘肃示范区建设”项目进展顺利。省级农业数据库正在建设之中。 1.4 农业信息服务方式呈现多样 为了解决农村信息“最后一公里”问题，甘肃农业信息工作者根据各地不同情 况，因地制宜地开展丰富多彩的农村信息服务，在巩固和完善原有农业信息服务 工作的基础上，探索出“金塔模式”、“黄羊川模式”、“金昌家家e”、“肃州农技110” 等模式，积极推广智能化农业系统、开展“三电合一”农村信息服务全国试点。利 用与农民群众亲合力强、服务效果好的方式，实现农业信息服务与农村、农民、 农业需要的有效融合，确保农业信息服务真正在农业增产、农民增收、农村发展 中发挥作用。 1.5 农业信息人才队伍逐渐壮大，服务水平有所提高 “十五”期间，全省农业部门加强了农业信息人才队伍建设。市县两级农业部 门配备了3～5 名专兼职农业信息人员，乡镇也在农业技术推广人员中确定了1～ 2 名农业信息员。同时，在热心于农村信息服务的经纪人、种养经营大户、农业 产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及村、组干部中发展农村信息员。 截至2010 年，全省农村信息员队伍已发展到6 000 多名。农村信息员队伍的不 断壮大，推进了农业新技术的应用和农村经济的发展，促进了农民思想观念转变， 也推动了农业信息服务水平的提高。 2 存在的问题 2.1 投入不足，农业信息基础设施落后 甘肃省作为农业贫困省份用于信息化建设方面的专项资金明显不足，设备落 后，数量不足，影响数据与网络的安全及网络运行速度。对农业信息基础设施建 设的投资力度不够，致使农业信息化基础设施普遍薄弱，信息化建设工作进展缓 慢。 2.2 农业信息资源开发程度低 目前，我省农业信息资源开发利用集中表现为：一是开发利用程度低，数据 库建设状况参差不齐。由于数据库技术维护、内容更新、市场开发工作比较滞后， 尤其是大型的公共数据库和专用数据库开发滞后，可利用的信息资源不足，“死 库”现象比较普遍。二是信息资源分散，信息集成共享度不高。由于传统体制所 造成的条块分割，各部门间的信息网络和应用系统之间缺乏互联，部门之间信息 封锁，大量的信息资源封闭在部门内部，没有得到充分开发利用，无法实现公众 和社会共