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安全管理计划 为了切实加强施工现场安全管理，避免和减少安全事故，保障 施工人员和周边群众在生产过程中的安全与健康，促进生产的发 展，提高经济效益。根据本合同段的实际情况，特制定本安全管理 计划。 一、指导思想： 坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国 家安全生产法律法规以及上级部门有关安全生产规定，强化监管， 深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、 规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管 理体系，不断提高项目安全生产管理水平，建立安全生产长效机 制，确保项目工程继续安全运行。 二、控制目标： 无因工死亡事故； 无重大火灾或爆炸事故； 无触电伤害事故； 无民用爆破器材流失、被盗事故； 无中暑或尘肺病等职业性危害事故； 无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故； 无重伤事故； 无环境污染纠纷事件及其他伤害事故。 三、项目部成立安全工作领导小组并明确工作职责 为切实加强安全生产领导、确保本合同段工程顺利进行，结合 我部实际情况，经研究成立********************“安全工作领导 小组”， 并确定其工作职责，办公室设在项目部安全部。由项目经 理任领导小组组长，项目副经理、项目书记和项目总工任小组副组 长，组员由技安科、工程科、质检科、财务科、机料科、试验室、 行政办公室部门负责人及各项目处处长组成。具体人员如下： 组 长：*** 副组长：***、***、*** 组 员：***、***、***、***、***、***、*** 领导小组职责： 1、贯彻执行国家安全生产方针及上级有关安全生产的法律、法 规、管理办法、指示和要求。 2 、研究、制定大唐国际阜新煤制天然气项目厂区道路二标段施 工期间的各项安全管理规定、办法、制度、措施和预案，并逐项落 实。 3、研究、管理、协调、检查、监督、解决安全生产中存在的问 题。 4 、组织召开安全会议和安全生产教育，对安全生产情况进行分 析，及时提出安全管理措施。 四、安全管理工作要点： 安全生产工作要在原有工作的基础上，紧紧围绕项目部指定的 安全生产管理目标开展工作，重点抓好如下几个方面： （一）正确理解并处理好安全管理的五种关系 在边通车边施工的厂区路面项目施工过程中，施工现场是安全 管理的重点，为了消除和避免事故，达到保护劳动者的安全与健康 的目的，首先必须树立科学的安全管理理念，正确理解并处理好下 述五种关系。 1、安全与危险并存 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在 的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并 非等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每刻都 在变化着，进行着此消彼长的斗争。 2、安全是生产的客观要求 生产有了安全保障，生产才能持续、稳健发展。如果在生产活 动中经常出现事故，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪的状态。当生产 与安全发生矛盾，危及职工生命或国家财产安全时，需把生产活动 停下来整治，消除危险因素之后，才能继续生产。 3、安全与质量的联系 从广义上讲，质量包涵安全工作质量。安全与质量交互作用， 互为因果。 4 、安全与速度互保 速度应以安全做保障，安全就是速度。我们追求安全加速度， 竭力避免安全减速度。 速度与安全成正比关系。一味强调速度，置安全于不顾的做 法，是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保 证安全才是正确的做法。 5、安全与效益的兼顾 安全技术措施的实施必定会改善劳动条件，调动职工的积极 性，焕发劳动激情 ，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。 相反，如果发生了安全事故，经济上也必然要造成损失。从这个意 义上讲，安全与效益是完全一致的。 在安全管理中，投入适度、适当的专项安全经费，精打细算， 统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能 及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求安全而不惜资金的 盲目高标准，皆不可取。 （二）确定安全管理的基本原则 1 、管生产的同时必须管安全 安全寓于生产之中，并对生产发挥促