“双碳”目标下绿色金融促进工业绿色转型研究.pdfVIP

甘肃金融 GANSUFINANCE 【基金项目】2022年甘肃省人文社会科学项目 “兰州新区绿色金融改革创新试验区带动企业绿色发展对策研究”（22ZZ01）。 “双碳”目标下 绿色金融促进工业绿色转型研究 ◎ 魏丽莉 杨 颖 【内容简介】 碳达峰、碳中和目标的提出对绿色金融发展前景和工业部门发展模式都带来诸多机遇 与挑战。我国工业部门实现绿色转型的资金需求量巨大，且各地区工业部门绿色转型和碳排放水平处于不 同发展阶段，绿色金融逐渐难以匹配工业绿色转型的需求。未来需要完善绿色金融体系，制定地方性转型 金融框架，丰富转型金融产品类型，支持工业产业链绿色转型，加强绿色金融和转型金融地方创新，兼顾 公平与效率。 【关 键 词】 绿色金融；工业绿色转型；转型金融 支持工业部门绿色转型是金融服务实体经济发展的主要方向，中 引 言 国绿金委课题组以宽口径估算后认为，未来30年中国实现碳中 1 和所需的新增投资约为487万亿元 ，因此绿色金融必然在支持 实现 “双碳”目标不仅是工业部门发展面临的机遇与挑战， “双碳”目标中起到关键作用。 也对我国绿色金融体系的完善带来了机遇与挑战。中共中央、国 工业实现绿色转型不能一概而论，研究工业部门在绿色金融 务院于2021年9月印发的 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做 快速发展的背景下如何实现绿色转型具有重要的现实意义，而不 好碳达峰碳中和工作的意见》中明确，我国要深度调整产业结 同地区之间存在的转型路径差异性是不可忽视的重点问题。本文 构，加快推进农业、工业、服务业绿色低碳转型，坚决遏制高耗 立足于 “双碳”目标的战略背景，分析绿色金融和工业部门分别 能高排放项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业。其中，工业部 面临的挑战，纳入转型金融的研究内容，分析 “双碳”目标提出 门由于消耗能源占比高而成为碳排放的主要部门，工信部于 以来，绿色金融发展与工业绿色转型中存在的矛盾与相关实践， 2021年12月印发了 《“十四五”工业绿色发展规划》，对工业产 以期为绿色金融更好服务 “双碳”目标、保障工业绿色转型提出 业结构、生产方式、绿色低碳技术装备、能源资源利用效率等方 对策建议。 面做了明确要求，但由于各地区具有不同的资源禀赋与产业结 构，导致碳排放水平存在显著差异。张友国 （2021）指出，各地 绿色金融和工业部门在 “双碳”目标下面临的挑战 区应根据自身所处碳排放阶段和特征明确碳减排目标和步骤，根 据碳排放驱动因素特征及变化趋势制定低碳发展水平提升策略。 “双碳”目标的提出为加速工业实现绿色转型提供压力与动 作者简介：魏丽莉，兰州大学经济学院教授，博士生导师，兰州大学绿色金融研究院执行院长；杨 颖，经济学博士，就职于浙江省发 展规划研究院。 04/2023年第3期 FEATURE 特 稿 能，也对金融业的发展带来巨大机遇和诸多挑战 （马骏，2021）。 色金融产品与服务不仅要支持绿色环保类项目，还要按照地区产 在气候风险、环境污染日益严峻的背景下，“双碳”目标要求工 业结构，有重点地支持碳减排项目。从需求侧来看，针对转型项 业企业通过设备改造升级、创新生产环节等方式实现可持续的商 目的资金需求，需要配套以专业的第三方认证机构，来评估转型 业模式。学术界认为，工业绿色转型的影响因素包括经济发展水 金融工具、转型项目、转型企业、转型技术，并督促转型的资金 平、能源结构、科技创新、环境规制水平、外商直接投资等 （仇 需求方对转型项目做出详细的信息披露。 方道等，2018；朱东波，2017），其中，能源结构优化离不开绿 其二，绿色金融的融资标准受