绿色金融背景下碳排放权质押融资的法律分析.pdfVIP

●群 言 堂 2023年　 第3期 绿色金融背景下碳排放权质押融资的法律分析 ○华东政法大学经济法学院　 刘小萍 摘要: 推动传统能耗产业升级与发展绿色产业, 都需要融资支持, 碳排放权质押担保在我国已有多年的实践经验, 但是对于其法律基础理论并没有形成统一的见解。 2021 年后全国碳排放登记系统和交易系统的相继建立, 提升了碳排放 权的流动性, 可交易让碳排放权具有可变现性, 使碳排放权质押融资的可行性大大提升。 碳排放权属于用益物权和特许 权, 兼具公法和私法的属性, 具有可质性。 碳排放权质押融资的法律关系主体、 质物、 登记公示、 合同的强制性指引与 市场主体自由意志等方面的制度规范需要单独讨论, 同时碳排放权质押融资也离不开碳金融监管相关制度的配合。 关键词: 绿色金融　 碳排放额　 碳排放权　 质押融资 中图分类号: X 196　 D922. 6 [1] 2020 年9 月, 国家主席习近平在第七十五届 财产意义, 所以应该归入准物权之列 ; ②碳排 联合国大会一般性辩论上的讲话中宣布了中国在 放权具有行政属性, 是一种特许权, 这类说法的 2030 年实现碳达峰、 在2060 年实现碳中和的目 来源是出于政府的行政许可行为作为前提以获取 标。 绿色金融中的绿色信贷是制度激励中重要一 碳排放权的流动性, 所以应该归入特许物权之 环, 制度作用的核心在于对激励的影响和制约, [2 ] 列 ; ③碳排放权是一种发展权, 具有人身属性, 激励较约束对人的作用更为明显。 激励的作用在 是个人生来具有的权利。 气候变化是环境问题, 于让人们产生激情。 制度最大的特点在于制度是 也是发展问题, 碳排放权是一种人权, 是一个不 设计的, 而不是自发形成的, 所谓设计就在于存 [3 ] 可剥夺的权利 。 在多种选拔以选择有效制度, 与人追求最大化的 其中前两种观点得到了大部分学者的认可, 属性有关, 政府也是经济人, 对于企业的激励始 也是碳金融研究者所主张的观点。 不可否认, 人 终是企业行为的导向。 资金是企业运转的动能, 类的生存发展与碳排放息息相关, 个人生活必须 推动绿色产业的发展和促进产业升级离不开资金 进行必要的碳排放, 整个人类的可持续发展也受 融通, 向绿色产业进行贷款形成了绿色信贷业务, 碳排放的影响, 所以, 认为碳排放权是发展权也 绿色资产的可担保性又会增加担保信用, 发展碳 是正确且必要的。 但是对于国家法律法规层面的 资产的质押融资是绿色金融中不可或缺的一环。 碳排放权, 更多关注碳排放额的可交易属性, 碳 一、 碳排放权质押融资的存在空间 排放权的财产价值。 一方面, 各国碳排放权相关 (一) 碳排放权的特许物权法律属性 规定都未对个人的碳排放进行强制性分配配额或 碳排放权质押贷款是以生态环境部门核发的 要求限制, 无须进一步强调; 另一方面, 最先梳