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- 2023-07-23 发布于广东
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欧盟反倾销法上非市场经济地位认定标准的不确定性和歧视性
1979年8月,欧洲联盟成立,欧洲经济合作组织。
一、 市场经济地位
为了真正了解欧盟反倾销法上非市场经济制度的全貌和本质, 我们必须首先对其中的“地位” (status) 和“待遇” (treatment) 这两个基本概念做出清晰的界定。它们之间的区别与联系不仅是理论层面的问题, 而且还涉及诸多纷繁复杂的实践层面的问题。很遗憾的是, 在中外学者有关文献中, 两者常常被不当混用。
所谓“地位” (status) 是指通过对市场在出口国资源配置与经济运行中是否起主导性作用所做的分析归类, 进口国在其反倾销法上对该出口国所有出口产品的价格构成所持的总体态度和基本立场。它是一个宏观的经济范畴, 享有市场经济地位的是出口国家或地区等公法主体。
关于两者之间的联系, 出口国是否享有市场经济地位是决定该国被诉倾销产品的生产商或出口商是否可以享受市场经济待遇的先决条件。在出口国的市场经济地位已经得到欧盟承认的前提下, 来自该国的生产商或出口商在欧盟反倾销法上享受市场经济待遇往往是不言而喻的;反之, 只有当出口国的市场经济地位尚未被欧盟承认的情形下, 才会存在欧盟是否给予该国企业以市场经济待遇或者单独待遇的问题。
相应地, 欧盟反倾销法中的非市场经济制度至少应当由两部分组成:一是关于出口国市场经济 (或其对应的非市场经济) 地位的规定, 二
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