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探析公路企业人力资源管理 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：探析公路企业人力资源管理 1 1人力资源管理在公路发展中的作用 1 2公路行业人力资源现状与管理中存在的问题 2 3加强公路行业人力资源管理的对策研究 3 4总结 7 文2：探析公路工程项目成本控制 8 原创性声明（模板） 12 正文 探析公路企业人力资源管理 文1：探析公路企业人力资源管理 1人力资源管理在公路发展中的作用 公路企业是集公路建设、养护和管理为一体的自收自支事业单位。随着公路体制改革的逐渐深入，旧的人事管理模式已经不能适应公路发展的需要。在公路发展变革过程中，加强人力资源管理将起到举足轻重的作用。 1.1加强公路人力资源管理，有利于增强行业竞争力。当今世界行业的竞争说到就是人力资源的竞争，公路企业要不断发展壮大，必须加强人力资源管理。通过运用现代人力资源管理对各种类型和各种层次人员进行合理配置并不断提高其素质，最大限度发挥人的潜能，把行业的发展与实现个人价值连结起来，使职工自觉投入到公路的改革与发展中，公路企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 1.2加强公路人力资源管理，有利于培养和造就一支技术过硬的职工队伍。随着公路等级不断提高和先进养护机械不断推出，过去那种一个畚箕、一把锄头和一辆小推车就可以实施养护的方式，已远远不能满足现代化公路养护的需要。很多养路工，老经验用不上，新的设备不会使，已严重制约着公路事业的发展。通过加强人力资源管理，重视职工的教育培训，培育一支数量充足、结构合理、素质优良、勇于创新的优秀职工队伍，为公路发展提供智力支持和人才保障。 1.3加强公路人力资源管理，有利于增强行业的凝聚力、向心力。公路行业由于长期受计划经济的影响，造成职工思想观念较陈旧、市场意识不强、忧患意识淡薄、管理方法粗放、工作积极性不高、办事效率低下、吃大锅饭等种种现象。通过加强人力资源管理，可以在单位内部建立起合理的激励机制，营造健康向上的公路文化，增强职工对公路的认同感和自豪感，从而与公路同呼吸、共命运，自觉为公路的发展出谋献策。 2公路行业人力资源现状与管理中存在的问题 2.1职工整体素质偏低，年龄老化过去由于公路行业是无人看重的艰苦行业，加上公路等级低，养护工作技术含量低，只要有体力就行，招收的工人多以高、初中学历为主，造成人员素质普遍不高，尤其是一线工人的文化素质偏低，知识结构、年龄结构的不合理，大大制约了公路行业的可持续发展。 2.2人员结构不尽合理，能力结构不平衡从人员构成看，公路企业中大部分是普通的养路工，技术管理干部比例偏低；从专业技术结构看，初级技术人员偏多，中、高级职称的人员相对较少，高层次管理、科研人才更少，且经济管理、财会等专业人员偏多，结构不尽合理。这在一定程度上制约了公路事业快速发展。 2.3能独当一面的拔尖人才和复合型人才缺乏随着科技进步和产业升级，公路行业对科技和管理人才的素质要求不断提升，人才的交流更趋于频繁。由于传统管理模式的单一，许多职工长期从事单一岗位，且学习方向单一，经常在固定的环境里工作，形成目前单技能人才多，能独当一面的拔尖人才和复合型人才缺乏的状况。这对人才的交流、调动和使用带来很大的限制，制约了公路行业人事制度改革工作的实施。 2.4管理方式过于陈旧，竞争激励机制不够健全公路行业人力资源管理仍为传统的人事管理模式，即以“事”为中心，强调单一方面的控制与管理，而忽略以“人”为核心的动态、心理、意识的调节和开发。在管理上存在重工程技术，轻管理的倾向；在用人上存在论资排辈、重关系、轻业绩的倾向；同时缺乏合理的竞争激励机制，这些都不同程度地阻碍人才的脱颖而出，影响高素质人才聪明才智的发挥。 2.5教育投入不足，培训体系落后受传统人事管理模式的影响，很多公路部门把职工作为单位的生产工具，只重视拥有，不重视教育培训，存在着重使用轻培养的现象，忽视了职工的再教育和科学管理，使得职工的潜能难以调动和持续发展。同时，由于教育经费不足、培训制度不健全、培训措施不完善、培训目的不明确，培训时往往只重视对某项工作技能和知识进行培训，而忽视对人力资源整体素质的开发。 3加强公路行业人力资源管理的对策研究 3.1更新观念，建立现代人力资源管理观由于历史上和体制上的原因，传统的公路行业人力资源管理模式已不能适应公路发展的需要，公路行业一定要转变观念，树立人力资源是第一资源的观念，加快传统人事制度改革，建立现代人力资源管理理念。从重“事”转向重“人”，从重“高薪引进”转向“开发培养”，积极开发职工的潜能，发挥人力资源的最大效益。 3.1.1制定合理的人力资源发展规划。公路行业要根据本单位管养的公路里程，科学地预测本部门在未来环境变化中人力资源的供给与需